■制图/杨诚
▲7月24日，省人大环资委主任邹学明将一壶取自农家水井，受严重污染的地下水带到会上。记者 李国平 摄7月24日上午，在省十一届人大常委会第三十次会议上，省人大环资委主任邹学明带着一壶水来到会场。
这壶水，来自湘乡市昆仑桥街道办事处红星社区谭新华家的水井。水体金黄，闻起来十分刺鼻，手伸进去，有明显的灼痛感。
当日上午，省十一届人大常委会分组审议了省人大常委会专题调研组关于湘江流域综合整治专题调研情况的报告、省政府关于湘江流域综合整治情况的报告，共同为湘江综合整治“把脉问诊”。
报告指出，湘江流域水环境状况堪忧，饮水安全形势严峻。
25日上午，为给湘江“问诊”，省人大常委会将进行专题询问，13个单位和部门将接受“考试”。■记者 李国平 实习生 李礼 张晓兰
五年要淘汰关闭整合
千家涉重金属企业
【数据】湘江流域集中了湖南60%的人口、70%的经济总量，同时也承载了全省60%以上的污染。
资料显示，湘江有色金属产业历史悠久，但也遗留了1000多个尾矿库，堆存了近10亿吨尾砂、废渣，湘江河床底泥沉淀了大量重金属，部分河段镉、汞、锌的监测值明显超标。
近年来，湘江流域综合整治工作取得明显成效。2011年，湘江流域镉、砷的排放量分别比2007年削减24.28%和11.25%；全省COD、氨氮排放量分别较2010年下降2.7%、2.68%。湘江流域已实现县城以上城镇污水处理设施全覆盖。
同时，我省加大了饮用水保护工作力度。“十一五”以来，湘江重金属污染物浓度总体呈下降趋势，2011年，干流镉、砷的浓度分别比2007年下降19%、45.2%。 “十二五”期间，湘江流域要完成治理项目1500多个，淘汰关闭、整合涉重金属企业1000余家，实现“涉重金属企业数量和重金属排放量比2008年下降50%”的目标，工作十分繁重。
专题调研组调查发现，湘江自启动重金属污染治理以来，部分项目进展缓慢，个别项目尚未动工。
许多城市无第二水源
推进东江湖直饮论证
【数据】省人大常委会报告指出：截至2011年底，长沙市饮用水水源地一级、二级保护区内，有5个排污口与溢流口；衡阳市饮用水水源地一级、二级保护区内，有8个排污口和溢流口；湘潭市饮用水水源地二级保护区，内有9个排污口。
我省以湘江干流为水源地的供水厂共有31座，以支流为水源地供水地的供水厂共有9座，总取水能力为497万立方米/天。
“湘江流域大部分城市依江取水，未建第二水源，一旦出现重大突发污染事故，后果不堪设想。”报告指出，“饮水安全已成为迫切要求解决的问题。”
省人大常委会在报告中建议，解决饮水安全问题，要在加强水源地保护的同时，加快推进直饮水工程建设，这也是实现“分质供水、优质优用、低质低用”的有效途径。
湘江流域内东江水库、株树桥水库，都是优质的洁净水源，特别是东江水库位于湘江上游，蓄水量80多亿立方米，相当于半个洞庭湖，是省内实施直饮水工程的重要水源。
加强保护长株潭段大“水箱”
【数据】湘江流域降水量丰沛，但时间分配不均，每年近80%的降水集中在4月至9月，径流丰枯相差200倍，季节性缺水明显。
今年，长沙航电枢纽建成后，虽可保证水量，但湘江长沙、湘潭段水速将减缓，水体自净能力降低。
“调查发现，衡阳市、湘潭市个别自来水厂上游1公里范围内有排污口，废水污染直接影响城市供水安全。特别是衡阳、湘潭、株洲、长沙城区河段及部分支流水质较差，局部水域出现Ⅳ类、Ⅴ类水质，甚至劣Ⅴ类水质。”省人大常委会秘书长孙在田说，“特别是长沙市湘江沿线的污水处理厂排放口，未截流外排至航电枢纽以下。”
调研报告指出，长株潭三市的县城以上城镇排污达标排放是底线要求。目前在各市接合部，污水处理等环保设施与现有城镇规模严重不相适应。
会上，代表委员建议，长株潭三市要沿湘江两岸修建排污管道，污水经高标准处理后，排放到长沙航电枢纽大坝以下，以确保湘江长株潭这段大“水箱”的水质安全。
现状
湘江流域集中了湖南60%的人口、70%的经济总量，同时也承载了全省60%以上的污染。
治理
“十二五”期间，湘江流域要完成治理项目1500多个，淘汰关闭、整合涉重金属企业1000余家。
饮水
以湘江干流为水源地的供水厂共有31座，以支流为水源地供水地的供水厂共有9座，总取水能力为497万立方米/天。
相关整治
非法采砂、
淘金威胁航道
2011年，洞庭湖河道沉船15艘，死亡11人；仅今年一季度，洞庭湖河道沉船5艘，死亡4人。“湘江流域涉河项目未批先建、违章施工侵占岸线、水域、河道现象比较严重，非法采砂、淘金屡禁不止。这给湘江航道带来极大危害。”省人大常委会秘书长孙在田说。
特写
“这是什么水？”一桶水引发会场“震动”
“大家亲眼来判断一下，咱们老百姓喝的水到底是不是干净水、是不是健康水！”
7月24日上午，省十一届人大常委会第30次会议分组审议湘江流域综合整治情况等报告。在第一组会场，邹学明把一个大号水壶提到了桌面上。透过水壶，隐约可见里面的水呈黄色。
邹学明拿出一个白色的玻璃杯，将水壶中的水倒进去，在另一个玻璃杯中倒入了一杯用自来水烧开的白开水。桌面上的两杯水立刻产生了强烈的对比，那杯白开水干净透明，毫无杂质，而另外一杯水则呈明显的黄色。
“这是什么水？”会议室里立刻沸腾起来，委员们纷纷质疑。
“这是我从湘乡市一户农家水井中打来的地下水，水呈黄色是因为受到了铬污染。”邹学明介绍，在上周举行的2012三湘环保世纪行活动中，采访团在湘乡市走访了受铬污染之害的农户。由于当地有部分老百姓家中还没有通上自来水，地下水又受到污染，他们只能买水喝。
“我将这桶受到污染的水带到会场，就是为了让大家对湘江流域的水污染状况有一个更加直观的了解。”邹委员的话在常委会委员中引起了震动。
列席会议的省环保厅副厅长彭翔现场表示，在彻底解决好污染问题之前，一定会督促当地政府保障好百姓的自来水供应。同时将监管企业履行好环保责任，做到“谁污染谁治理”。
参与审议的省人大常委会副主任李江说，保障城乡居民饮水安全是当前最迫切的问题之一。今年省人大常委会把湘江流域综合整治作为重要工作来抓，希望湘江保护条例出台后，水量控制、水污染治理、饮用水安全、河道治理等各项工作措施能跟上来，使湘江母亲河真正能够配得上 “东方莱茵河”的称号。
■记者 苏莉 通讯员 罗当
