由9706项“瘦身”到3612项

  长沙率先公布政府权力清单

  ●“瘦身”后权力清单包含行政审批项目219项、行政职权3393项

  ●流程清单从16个方面对行政审批事项的办理进行规范

  本报11月12日讯(记者 苏莉 沙兆华)今天下午,长沙市召开推行政府部门权力清单制度新闻发布会,在全省率先向社会公布《长沙市政府部门权力清单》和《长沙市行政审批项目流程清单》。今后,政府部门不得在清单之外行使行政权力。

  政府权力清单“瘦身”,缩减为3612项

  今年以来,长沙以行政审批事项清理精简为突破口,全力推行市政府权力清单制度建设。通过摸底,共清出行政审批事项485项和其他行政职权 9221项,共计9706项。经清理精简,今天正式公布的政府部门权力清单实现“瘦身”。清单包含行政审批项目219项(含行政许可、非行政许可两类,其 中市本级179项,省垂直管理部门40项)、行政职权3393项(含行政处罚、行政强制、行政确认等12类),共计3612项。市本级行政审批事项精简率 达58.2%,部门行政职权精简率高达61.7%。

  同时,长沙市制订出台《长沙市行政审批事项目录管理暂行办法》,从制度上对行政审批事项的实施、管理作了明确规定,除法律法规新增的行政审批事 项和国务院、省政府下放的事项外,原则上不得新增行政审批事项,从制度上防止权力边简、边增,明简、暗增和变相行使审批等现象发生。

  流程清单让老百姓明明白白办事

  不仅有权力清单,还有流程清单。今天一同公布的《长沙市行政审批项目流程清单》,从审批程序、申请材料、承诺期限、申请地点等16个方面对行政 审批事项的办理进行规范。让老百姓明明白白知道,所要办理的事项需要经过哪些环节、需要准备哪些资料、需要到哪里找谁办理、办理的进展情况如何。

  据悉,长沙市政府下一步将建立动态管理机制,加快推进政府部门行政权力标准化规范化建设。将加强权力运行监督,将权力清单纳入电子监察范围,并着手进行“责任清单”、“监管清单”以及“负面清单”的编制工作。

  权力瘦身激发市场活力

  通过市政府部门权力的“瘦身”,促进了政府职能归位,管住“看得见的手”。特别是今年上半年启动商事登记制度改革,改“先证后照”为“先照后 证”,前置审批由361项减少为19项;下半年,通过建立流程清单,进一步优化审批流程,行政审批环节总数从1442个精减到1301个,精减9.8%; 办理时限相对法定时限减少了65.4%,使“看不见的手”释放出新的发展活力。

  据统计,截至今年10月31日,长沙市新增商事主体90885户,同比增长53.9%,其中企业33294户,同比增长94.7%,新设商事主体注册资本总额1225.8亿元,同比增长102.1%。