周正良出席《湖南省医疗纠纷预防与处置办法(征求意见稿)》听证会。图/记者刘有志○《长沙市地名管理办法》立法听证会下月举行，征集22人参会，但两周以来报名的还不到20人
○市法制办希望年轻人积极点，带来不同的思维与声音；专家称“需要大家参与到公共事务当中来”
红网长沙8月31日讯(潇湘晨报记者 赵晶 实习生 邓旺强)下个月，《长沙市地名管理办法》立法听证会就要举行了，“此次听证会需要陈述听证人10名，旁听人12名。”但到8月30日，报名参加本次听证会的市民还不到20人，而且其中绝大多数年龄在50岁以上。长沙市民政局区划地名处处长何朝辉告诉记者，去年很火的“听证哥”也报了名，“他是打电话来报名的。我们的工作人员接的电话，他比较热心，在电话里表达了几个自己的观点。”
“听证哥”频频出席听证会，曾遭网友质疑“被代表”。但少了“听证哥”，听证会又面临“无人可选”的尴尬。长沙市政府法制办表示，将积极规范听证制度，也呼吁更多的市民积极参加听证。
征集两周报名的不到20人
“报名的情况不是很理想，到现在为止，还不到20人。”何朝辉说，原计划9月25日举行立法听证会。8月17日，市政府法制办就通过多家媒体发了公告，征集听证会代表。“此次听证会需要陈述听证人10名，旁听人12名。”
“离报名截止日期9月7日已经不远，报名的人却还寥寥无几。”何朝辉介绍，电话报名者较多，但大多数人年龄偏大。
何朝辉介绍，此次的听证会计划讨论住宅区、建筑物命名规定，有偿冠名规定以及历史地名保护规定的意见等几个方面的问题，但目前打电话来发表意见的主要集中在历史地名保护方面。
“听证哥”又来了观点还不错
与此同时，记者注意到，在目前的报名名单中，出现了一个熟悉的名字——周正良。这个名字曾在此前的多个听证会代表名单中出现。网友们曾称呼他为“听证哥”。“他是打电话来报名的，比较热心，在电话里表达了几个自己的观点。”是否会选择他作为此次听证会的代表？何朝辉说，还要视最后报名的整体情况而定。但不可否认的是，在为数不多的报名者中，周正良的表现是不错的。
去年，在“听证哥”引发热议时，曾有不少网友质疑说，自己“被代表”了。但“听证哥”能频频“入围”的原因之一，也是因为市民们的不积极。
记者从长沙市政府法制办了解到，报名情况不理想不光是这次听证会。一方面公众参与决策的呼声很高，但另一方面，市民参与具体事务的情况却差强人意。
希望年轻人积极参与立法听证
“说实话，我们是比较想发动一些年轻人来参加的。”何朝辉说，老长沙比较关注历史地名的保护，年轻人关注的角度可能不同，思维方式也不同。“听证会就是希望能听到各种不同的观点。”
“的确，要参加一场听证会，需要做大量的工作，花费大量的时间。”长沙市政府法制办副主任杨建辉说，听证会就是希望能听到各方不同的声音，能有观点的碰撞。一个听证会代表到了现场讲不出任何意见，就失去了参与听证会的意义。
这也就要求听证会代表在事前做大量调查，形成观点，提出意见，的确需要激情和热心。另一方面，成本也可能是报名不积极的一个因素，杨建辉说，参加立法听证会除了100元交通补贴，没有任何报酬。他也希望网友们对于听证帝不要过于苛责，要保护他们的积极性。
[专家说法]
“光批评不建设不行”
对“听证哥”，网上质疑声一片。但立法听证会，却没多少人报名参加，这是怎么一回事。
“现在，在网上发个微博、发发牢骚，很容易很方便，但要去听证、去调查，就要耽误很多个人时间，自然就没那么多人愿意参加。”对此，中南大学法学院副院长、博士生导师陈云良认为，光批评不建设是不行的。
“现在，很多人觉得，事不关己高高挂起，认为一些公共事务和自己的利益没直接关系，因此参与意识不强。”陈云良说，一个成熟的公民社会，需要大家有公共意识，大家要参与到公共事务当中来。要成为“参与型公民”。
另一方面，陈云良认为，听证会报名情况不理想，也可能与宣传力度不够有关。“可能很多人还不知道这个事情。”同时，他建议，听证会主办方还可以考虑采取更灵活的方法，提供更多参与公共事务的方式，方便大家来参与。比如开“网上听证会”等。
[相关链接] 将逐步规范听证制度
有一些市民认为，“懒得”去参加听证会是因为自己提出的意见不会得到采纳，是“无用功”。
对此，长沙市政府法制办副主任杨建辉说，长沙市正在逐步对听证会进行规范，不仅听证会前要通过媒体发布公告、公开产生听证代表，而且会后要公布意见采纳情况及理由。像去年举行的《长沙市全民健身办法(征求意见稿)》立法听证会，意见采纳情况就已经公布，黄安春、王彬辉、秦建军等多名陈述人的意见被采纳和吸收。
杨建辉希望能有更多的市民积极参与到立法听证会中来。法制办目前也在想一些办法。比如计划通过基层单位和社区居委会来发动群众，同时还将出台一些鼓励性措施，比如给参与立法听证会的市民们一个“参与证书”，可以留下一个纪念。此外还将考虑适当的提高交通费。
[报名方式]
立法听证会邀您参加
对于长沙的地名管理你是否有话想说？请报名参加将于9月25日举行的立法听证会。
在9月7日前(公休日休息)通过电话0731-88665440进行报名，也可以通过邮箱373734601@qq.com进行网上报名。还可以将书面意见寄往长沙市民政局区划地名处(长沙市岳麓大道218号长沙市人民政府二办公楼三楼331办公室)。
