欧洲法院认定欧盟的碳排放交易安排没有侵犯其它国家主权,也不违反有关领空开放的协议,符合国际法。这意味着,美国起诉欧盟征收碳排放税宣告失败。迄今,至少有43个国家已公开反对欧盟的碳排放交易计划。
根据欧盟的规定,自2012年1月1日起,欧盟将对所有到达和飞离欧盟机场的航班征收超出配额的碳排放费。中国共有33家航空公司在征收名单之内,据中国航空运输协会(简称“中航协”)初步测算,开征第一年,进出欧盟的中国航空公司将因此增加总成本8亿人民币,并且这一数字会逐年递增至2020年的30亿,此间9年累计支出约176亿元。
据欧盟委员会测算,由于航空运输业的快速增长,欧盟从《京都议定书》减排中所获得的环境效益,有四分之一以上将被欧盟内航空业的排放增长所抵消,因此计划从2012年1月1日起,将航空业纳入E T S(欧盟碳排放交易体系)。这意味着,从2012年开始,凡是在欧盟区域内机场起降的航班,都需要为超出配额的碳排放支付购买成本。
决议执行的第一年,航空公司排放量的97%会被作为排放总量指标,航空公司大约能获得85%的免费排放额度,但随着时间的推移,自费的比重会越来越大。
具体到中国市场,据中航协初步测算,ETS的执行将使中国民航业2012年当年新增8亿元成本,到2020年将增至30亿元,此间9年累计支出约176亿元。
据悉,欧洲是我国航空市场的主要国际客源地,中国航空公司通往欧洲的航线正处于增长期。目前国航拥有的欧洲航线最多,每周单向航班量达到70-80班。
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