关键词四：【廉洁】
实施交通新招投标方法，防范腐败
建设一条高速公路动辄需要数十亿的资金，而一个“暗箱操作”就可能造成几千万资金流失。这在湖南高速公路建设史上已有前车之鉴。
2008 年至2010年间，是湖南高速公路大干快上的三年。当时，全省采用的招投标办法是“资格预审+合理低价”法。由于制度设计不合理，不但引发借用倒卖资质等 不良行为，还诱发了系列后续问题。2011年至2012年，湖南交通系统4名厅级干部落马，其中3人与插手工程项目有关。
招投标改革刻不容缓。
2011年3月，湖南出台《湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法(试行)》。此办法主要解决领导干部利用职权干预招标投标，防范招标投标中的腐败行为，一定程度上遏制招标投标中围标、串标等违法行为。但办法试行两年多，问题依然存在。
为筑牢廉洁“防火墙”，2013年7月，省交通运输厅出台了《湖南省公路水运工程项目施工招标分类资审随机分配合理低价法实施办法(试行)》。
“新 办法的创新，主要在于真正体现了招投标‘竞争择优’的特点。过去是根据摇号来决定中标单位。而现在，除了摇号外，在中标环节中，通过增加科学计算权重公 式，提高随机性，避免人为干预因素。”省交通运输厅党组成员、纪检组长刘志信解释，新的招投标评选方法最大亮点，是根据招标人最高限价和投标人报价，随机 摇号确定下浮系数后，计算评标基准价，某一投标人的投标报价最接近评标基准价的，为评标价最高得分。
省交通运输厅规划办公室统计显示，新办法实施以来，共完成7条高速公路项目的38个标段的招投标，标值150亿元。其中，国有大型企业中标24个标段，标值102.6亿元，占68%。
据统计，2011年至2012年期间，省交通运输厅监察室接到工程招投标投诉案件达84起。2013至2014年期间，同类案件降至7起。
交通运输部市场督查组来湖南检查后认为，该办法确保了选择实力强、信誉好的大型企业参与施工建设，推动了招投标工作的改进和创新，对其他各领域的招投标工作具有重要借鉴意义。
