今年全国两会温总理作的政府工作报告中，一个数字引发了广泛关注：“十二五”时期，我国经济增长目标是年均增长7%。该目标低于当初为“十一五”拟定的目标年均增长7.5%，更低于“十一五”年均11.2%的实际增速。
温总理与中外记者见面并回答记者提问时说，主动调低经济发展速度，不仅表明决心和意志，而且是一个重大举措。就是说，在今后五年以至中国经济发展相当长时期，我们要把转变经济增长方式作为主线。真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，着重提高经济的增长质量和效益。
昨日，国家统计局发布今年上半年经济数据，全国GDP增速7.8%，二季度增速7.6%。GDP增速连续六个季度放缓。GDP增速不但创下13个季度新低，更是3年多来GDP首次跌破8%。
初步测算，上半年国内生产总值22.70万亿，按可比价格计算，同比增长7.8%。其中，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%。分产业看，第一产业增加值1.74万亿元，同比增长4.3%；第二产业增加值11.09万亿，增长8.3%；第三产业增加值9.86万亿，增长7.7%。从环比看，二季度国内生产总值增长1.8%。
增速7.8%仍高于预期
回落
增速7.8%仍高于预期
“时隔三年以后，经济增长速度又一次回到8%以下。但如果不过多地纠结于8%，上半年国民经济运行总体平稳，稳中有进。”国家统计局新闻发言人盛来运表示，实体经济发展的主要指标，仍然运行在目标区间以内。
上半年GDP增长7.8%，高于年初制定的7.5%的预期目标。虽然增速回落到8%以下，但上半年7%至8%的增速，在世界范围内仍然比较好。盛来运认为，国际经济形势继续恶化导致外需不足的矛盾突出；加上国内房地产等宏观调控措施还在继续实施，内需有一些趋缓。
“经济增速的继续回落，符合经济规律。”盛来运表示，7%至8%的速度，有利于结构转型期调结构、转方式，利于我们淘汰落后产能。
走势
下半年GDP或将回升至8%
走势
下半年GDP或将回升至8%
虽然GDP增速三年来首次跌破8%，但盛来运认为，下半年国民经济会继续保持适度平稳增长。“二季度数据，特别是5、6两月的数据显示，国民经济运行出现缓中见稳的迹象。”
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为，三季度GDP增速完全可能回升至8%以上。他解释说，下半年外贸出口可能比上半年略好，而房地产销量温和回升，有利于拉动钢铁、建材、化工行业。
发力
稳增长政策仍应继续加力
发力
稳增长政策仍应继续加力
“要把握好‘稳增长’的‘度’和发力点。一方面经济增速不能滑得太快，另一方面也要注意把经济下行压力变成结构调整动力，使我国经济摆脱对出口和房地产的过度依赖。”国务院参事室特约研究员姚景源说。
中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示，目前中国经济已经进入了一个新的平台，已经习惯了7%~8%的增长率，没必要再去追求保8%~10%的增长速度。他认为，中国接下来应当寻找新的经济增长点，应从稳增长、调结构等方面入手，具体措施包括调整投资结构、税收结构，以及结构性减税等。
汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌表示，尽管6月数据显示信贷增速反弹，稳投资初见成效，经济的下行风险仍未远去。稳增长政策仍应继续加力，他预计，货币政策层面至年末还有共计200个基点的准备金率下调空间，财政政策也仍可进一步减税以降低企业税负，并鼓励民间资金进入更多行业。
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房地产调控短期影响经济增速
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房地产调控短期影响经济增速
盛来运在国新办发布会上说，房地产调控不能放松。
盛来运在回答有关房地产调控与经济增速下滑的提问时说，尽管房地产的主动调控在短期内是影响我国经济增长速度下滑的一个重要原因，但调控房地产有利于国民经济更持续健康的发展，特别是有利于防止房地产泡沫化对经济长期发展造成冲击。
上半年，我国房地产开发投资增速继续回落，商品房销售降幅缩小。数据显示，前6个月，全国房地产开发投资30610亿元，同比名义增长16.6%，增速比一季度回落6.9个百分点，比上年同期回落16.3个百分点。
商品房销量、销售额降幅双双缩小。全国商品房销售面积3.9亿平方米，同比下降10.0%，降幅比一季度缩小3.6个百分点。商品房销售额2.33万亿元，同比下降5.2%，降幅比一季度缩小9.4个百分点。
“房地产调控成效比较明显。”盛来运表示，总体上来说，房地产价格上半年延续了去年以来稳中有降的态势，投机性需求得到了明显遏制，房地产的投资虽有明显的回落，但还是一个比较适中的速度。
预测
CPI上涨2.2%物价或持续走低
6月份，我国CPI同比上涨2.2%，涨幅跌回3%的通胀警戒线以下。PPI连续4个月负增长。尽管如此，盛来运仍然表示，没有必要过度忧虑通缩风险。
盛来运指出，通缩是与通胀相对应的物价持续走低的现象，它通常是与货币供给量大幅减少和经济衰退或者萧条相伴生的。但上半年货币供应量M2增长13.6%，新增加人民币贷款4.86万亿，国民经济增长速度还是在8%左右，在以适度的速度发展。
二季度CPI涨幅继续回落，主要还是跟食品价格的明显回落有很大的关系。近几个月，随着天气转暖，蔬菜、水果大量上市，所以食品价格回落比较明显。当然也跟经济增速继续回落，总供给和总需求矛盾的缓解有关系。从后期来看，由于翘尾因素还会继续减弱，市场的供求关系还不会发生大的逆转，CPI同比的涨幅有可能会延续目前持续走低的趋势。
｛评论8%绝非经济增速“红线”
评论
8%绝非经济增速“红线”
中国经济增速三年来首次低于8%，引起了高度关注，一些唱空中国经济的论调再起。
对于经济增速低于8%，其实不必过于纠结，更不必恐慌。虽然此前连续7年中国把年度经济增速目标设置为8%左右，但8%绝非当今中国经济增速的“红线”，况且今年初已经把目标下调为7.5%。适当下调经济增长目标，体现把更多精力放在提高增长的质量和效益上的导向，也是对中国经济进入新的发展阶段后潜在增长率略有下降的客观反映。目前的中国经济增速，在年初预期目标之上，不必反应过度。
在复杂严峻的国内外经济环境中，二季度中国经济能够实现7.6%的增长，是很不容易的。从全球范围而言，这仍然是比较高的速度。
经济增速的适度下行，有利于结构调整和发展方式的转变。应当把经济下行压力尽可能转化为调结构、抓改革的动力。在当前市场竞争激烈、企业经营压力较大的情况下，企业会有更加迫切的动力推动技术改造和产品升级换代，社会各界也应当抓住并充分利用好深化改革的机遇。
当然，不必过多纠结于8%，并不意味着可以掉以轻心，并不意味着经济增速还可以一路下行。及时采取稳增长措施，把中国经济增速稳住是非常必要的。当前，要增强信心，努力保持中国经济平稳较快发展的好势头，同时把稳增长与调结构、抓改革结合起来，为中国经济的长远发展奠定坚实基础。新华社记者刘铮、王希
｛观点
观点
英大证券研究所所长李大霄：
GDP数据符合预期，随着稳定经济政策进一步发挥作用，股市压力有缓解。
经济学博士、兴业银行首席经济学家鲁政委：
对于经济前景不必过度悲观，政策在继续宽松的同时，应当心不要用力过猛，集中精力完成在建项目，新项目注意规模别太大和期限别太长；未来不必继续降息而可以更多借助浮动区间的调节作用。
财政部财政科学研究所所长贾康：
上半年龙头指标的表现尚在可接受的目标区间内，今后一段时间调控的关键是防遏偏快下滑，于稳増长和促改革中追求结构优化、质量提高。吴徐淮华西都市报记者李臣综合新华社
(本文来源：四川在线-华西都市报 )
