随着时代发展，各行各业自发组织行业协会，一方面可以加强行业管理，互通有无，加强行业自律；另一方面，协会可以协调企业与企业、企业与政府之间的关系，促进行业共同发展。因此，诸如装修行业协会、物业协会、驾培协会等诸多行业协会，纷纷组建，层出不穷。最近，衡东县各个砖厂也要联合成立一家页岩砖协会，可衡东栗木乡昌宏页岩砖厂却不同意加入，这下却惹了“麻烦”。

　　砖厂前堵了车 要求“进会”

　　3月28日，这家砖厂的门口，来了一群不速之客，砖厂大门被堵了。

　　当天上午，记者驱车来到衡东栗木乡昌宏页岩砖厂，现场一辆面包车堵在砖厂大门口。砖厂内，已经烧制的红砖已经装车，但是无法正常运送出厂。无奈下，运砖的汽车司机只能凑成一桌，打牌消遣。

　　昌宏页岩砖厂股东黄应超提到：“这些把我们堵住的车，主要是各个砖厂老板的，当日，各个厂的老板，股东都来了。”他说：“之所以这样，是因为各砖厂老板及股东认为投资了这个协会，我们得参加，如果我们不参加，他们就采取各种手段来对付我们。”

　　由此，黄应超向记者出示了一份“合作经营协议书”。记者看到，按照这份协议书上的内容，衡东各砖厂成立联合公司，各砖厂生产红砖全由联合公司出售，各砖厂不再有独自经营权，违者罚款。协议上约定了衡东周边栗木、吴集、岳霄、双园等地各厂的红砖收购价格，统一为每块红砖2毛5分。联合公司收购各砖厂红砖后，对外销售价格暂定每块红砖3毛。如遇价格上涨，红砖单价则略有上调。联合公司与承包人按7比3比例分成。“这家所谓的联合公司也就是红砖协会的另一个说法。”昌宏页岩砖厂认为，加入协会后，工厂生产的红砖只能按照2毛5的保底价销售，这等于剥夺了企业最基本的经营权，因此拒绝入会。

　　昌宏页岩砖厂法人代表邓运生表示：“他们是两毛五分五给我们，三毛以下或者三毛的话，就是涨一分钱，一分钱按比例来算，他们公司得七，我们是属于承包者得三。"

　　昌宏页岩砖厂股东黄应超补充道：“我们不管其他的砖厂为什么愿意加入，但是我们出于自己的利益考虑，就觉得加入这个协会，对我们没有什么好处。如果我们也跟他签了合同，卖3毛或者3毛2都由他们定，但是我们定的每一个砖的价格就是两毛五分五。”

　　黄应超介绍，从今年元月份开始，昌宏页岩砖厂收到入会通知并拒绝入会后，从3月开始，工厂经营就长期受到干扰。不少运货司机受到恐吓，3月28日，矛盾升级，发生堵门事件。

　　昌宏页岩砖厂股东黄应超对此表示：“这种行为对我们的营业造成了一定的影响，比如，有的司机在我们这里做生意，他们就会在路上跟那些司机打招呼，用一些手段来恐吓人家，叫别人不要来我们这做生意。”

　　在现场，衡东县吴集镇派出所也接到报警，公安民警要求，堵门车辆立即离开，不得干涉企业正常生产。目前，乡政府和公安正对此事进行协调处理。

　　避免产能过剩 协会称“入会并非强制”

　　俗话说，“强扭的瓜不甜”，这协会属于民间组织，自愿加入。为何衡东页岩砖协会非要求这家昌宏页岩砖厂加入，并不惜采取违法手段，干预其企业生产？

　　经查证，昌宏页岩砖厂门口的堵车车辆全部来源于衡东页岩砖协会各成员。来到现场的这些协会会员也是气愤填膺，声称“被骗了”，这是怎么回事？衡东页岩砖协会会长周永成更是声称，组建红砖协会，本身就是昌宏页岩砖厂法人代表邓运生的要求，可一应工作陆续开展到位，发起人之一却退缩了。衡东页岩砖协会成员李延忠提到：“我们这18个砖厂都是自愿写的，不存在谁逼谁写，都是自发组织的。”

　　衡东页岩砖协会会长周永成补充到：“去年10月份起他们的红砖就卖不出去，他们打了三百多万，自己就停掉了，他自己找我多次，要我成立这个协会，大家一起来搞，但是当时他们还不同意，他还做人家的工作，叫全部砖厂老板开个会，同意整合经营的，就签字。”

　　周永成介绍，从2012年开始，衡东的红砖市场就出现严重的供大于求现象。衡东市场每年需要红砖大致在2亿块左右，但由于砖厂的盲目建设，实际红砖产出却远超市场需要，生产70%的红砖出现积压，这也导致红砖价格一降再降，企业亏损。也是从2012年开始，各红砖生产厂家就多番申请，要求组建协会，规范红砖生产，进行行业自救。

　　当时，昌宏页岩砖厂法人邓运生也是申请人。但是，当年协会由于种种原因，并未顺利组建。2015年元月，衡东周边各红砖厂家再次联盟，发起组建协会的要求。邓运生也在一张同意成立红砖协会的通知书上签了字。

　　衡东页岩砖协会成员尹春华提到：“当时有18个人开会协商，约定成立一个协会后 有钱的出钱，有力的出力，停一部分砖厂，这部分砖厂等以后开了也要出钱，大家都是自愿的。”

　　周永成介绍，达成组建协会的统一约定后，为避免红砖市场产能过剩，由协会牵头，协议关停9家正常生产的砖厂。协会补贴其损失480余万元。

　　他说：“邓运生说没问题，我就把整个400多万块钱都发下去了，为此，我还借了高利贷。”

　　是胁迫入会，还是自愿进入？

　　是胁迫入会，还是自愿进入？昌宏页岩砖厂的股东给出了这样一个说法。

　　昌宏页岩砖厂股东黄应超表示：“我们没有那个意向，可以这样说，我的法人代表姓邓，他有那个意向，但是没有经过我们三个股东的同意，我们有两个股东都没意向，我们也不知道他去签了那个意向书。当时签了意向书之后，他们找我们谈过， 我们就当着他们法人打表和其他砖厂的代表，表示不会签这份合同。”

　　记者从衡东县栗木乡乡政府了解到，今年年后，乡政府就多次组织昌宏页岩砖厂和页岩砖协会进行协商，但是一直没有达成一致意见。对方表示，雇车堵门干涉企业生产，属于违法行为，公安部门将严厉打击，同时将再次联合相关部门，组织双方座谈。

　　衡东县栗木乡副乡长郭春晖指出：“ 关键点就是他不愿意加入这个砖厂，对组织成员不信任，他们前段时间组织过一次，失败了，说是水太深，对人不了解，担心钱拿不到位。”

　　律师观点 协会不属于市场经营主体 干预经营不合法

　　为避免红砖市场供大于求，红砖企业组建协会，并签订合同，由协会定价，统一安排生产、销售等各环节，这样的合同是否有效？行业协会有独立的市场经营资格吗？记者对此咨询了律师。

　　采访中，记者得知，衡东页岩砖协会挂靠于衡阳墙体材料协会，协会名称应为衡阳墙体材料协会衡东分会，相应手续正在办理当中。律师表示，作为一家行业协会，并没有市场经营权。

　　王宇飞律师指出：“在这个协会成立以前， 有人倡导成立这个协会， 这只是个意向性的，对当事人并没有形成法律上的约束。这个行业协会实际上是一个群众性的自助的组织，它通过政府有关部门进行备案登记以后成立，但是这个行业协会它没有这个市场经营主体的资格，不能直接参与这个市场经营。”

　　律师认为，通过行业协会，对市场统一定价，其行为有可能存在不正当竞争，涉嫌垄断。

　　他谈到：“加入协会是通过自愿的申请加入，当事人同时可以退出行业协会，协会如果采取其他的方式干预经营，实际上协会也是不合法的，因为它的收入来源主要是通过会费，可通过收取会费来开展工作，不能以经营形式开展工作。”

　　律师表示，协会成员通过堵门的方式，阻碍企业正常生产，可以向当地公安机关报案。同时，也可以通过司法途径，主张赔偿权利。