改革涉及湖南196万机关事业单位人员

　　杨长永介绍，湖南从去年初开始，对全省196万机关事业单位工作人员有关情况进行了数据采集工作。从去年5月起，省人社厅即展开全省个人账户记账情况摸底调查，进行前期测算，为启动改革做准备。目前，第一期摸底调查已基本结束，在国务院配套方案出台后，将进行第二期摸底调查。

　　据悉，前期的测算主要针对“中人”进行。养老保险制度改革涉及到3类人群，即“老人”、“中人”和“新人”。“老人”是指改革前已退休的人员，“新人” 是指改革后新参加工作的人员，“中人”则是指改革前参加工作、改革后退休的人员。总的原则是“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。

　　“中人”如何过渡有待细则发布

　　“在现有机关事业单位工作人员的‘存量’中，更多的是‘中人’。”杨长永说，机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。企业养老保险制度是缴费满15年，退休后就能享受养老保险待遇。但在机关事业单位，有一部分“中人”可能存在缴费未满15年就会退休的情况，他们怎么办？

　　“改革不会损害大家的合法权益，退休时若面临老办法、新办法并行的情况，‘中人’退休金的发放原则是‘就高不就低’。”杨长永表示，国家计划用10年完成“中人”的养老保险改革过渡，湖南将用多久完成，仍是个未知数。

　　“‘中人’到底怎么逐步过渡？过渡时间、过渡办法和过渡系数怎么确定？职业年金怎么确定？”杨长永说，具体的实施细则，要等拿到中央的全套方案后，再根据湖南省实际情况，提出详细的实施方案。等到4月底，湖南的实施细则出台，我们将第一时间向社会公布。