“全域株洲”

　　——规划梦想之城

　　2013年9月14日，来自美国、德国以及国内清华大学、北京大学、东南大学、中南大学专家在株洲市规划论证会上共同描绘城市发展蓝图。

　　而在此前的8月上旬，株洲市委十一届五次全会就已作出决策，推动中心城区发展壮大，进一步拉开城市框架，扩大城市规模，更多注重向东向南拓展，规划建设东部新城、南部新区。

　　市委全会一锤定音，株洲市新的城市规划编制工作就此展开。

　　株洲市具有特殊的空间结构。从地图上看，株洲市域行政范围呈狭长形，南北距离超过200公里，主城区居于市域北部，北接长沙市，西邻湘潭市，均不过20分钟车程，已经接近“融城”，空间十分有限。因此，向东连接醴陵、向南连接株洲县，就成了株洲的必然选择。

　　在对市情进行深入研究后，市长毛腾飞适时提出，启动株洲东部新城和南部新城规划建设，构建株醴发展轴和沿湘江城镇发展带，加快城市向东向南发展步伐。

　　2013年11月8日，株洲市城乡规划委员会原则通过《株洲“一轴一带”城市发展空间结构规划》。一轴，为株醴城镇发展轴，即将株洲市主城区与所辖醴陵市用大通道连接起来，构建大东部新区。一带，为湘江城镇发展带即溯湘江南下，构建大湘江新区。

　　根据规划，株洲市与醴陵市之间将由一条近50公里的“东城”大道连接，大东部新区总面积880平方公里，区域现有人口约55万，未来将达100万。大湘江新区通过城市快速路南下连接，总面积920平方公里，区域现有人口42万，未来将达80万。

　　这几个数据意味着什么？如果与目前株洲市城区相比较，就意味着：未来的“大株洲”，城市框架将拓展1800平方公里，人口增加三倍。

　　规划堪称“大胆”，但株洲却胸有成竹。其中一个重要原因就是由轨道交通、高速公路、快速路、主干道构成的现代交通网络，为株洲城市伸展腰身提供了重要条件。目前，株洲已经或即将拥有10条轨道交通线，其中已建线3条，分别为武广高铁、京广铁路、沪昆铁路；高速公路6条，已建3条，分别为京港澳高速、沪昆高速、岳汝高速；快速路6条，正在规划新建；城市主干道27条，正在积极规划。

　　届时，全域株洲将形成1.5小时通勤圈，并成为株洲市完善城市规划的重要依据。

　　根据“全域株洲”的理念，株洲市的城市规划亮出了令人振奋的大手笔：

　　——全市构造“一区两片、两轴四带”：统筹推进株醴都市区、攸(县)茶(陵)片区和炎陵片区建设，加快发展株炎(陵)城镇发展轴、株醴城镇发展轴以及长醴攸城镇带、衡(阳)攸萍(乡)城镇带、衡茶吉(安)城镇带、郴(州)炎吉城镇带，促进中心城区、县城、中心镇功能互补、协调发展。

　　——大东部新区形成“一轴三片两基地”：以沪昆高速、东城大道和娄醴城际铁路为轴线，串联形成航空服饰新城、株醴新城、醴陵城区三个组团式片区，打造京姚、芭蕉冲两个休闲旅游基地。

　　——大湘江新区构建“一带五片五镇三基地”：形成沿湘江城镇发展带，建设天易科技城、枫溪新城、渌口城区、仙井片区和南洲新区5个片区，形成三门、王堂、淦田、朱亭、楚亭、神福港5个卫星镇，建成三门、龙凤、杨柳湖3个旅游休闲基地。

　　“北联、南进、东拓”，使株洲向着建设“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”的目标快步前行。

　　到2017年，株洲市将拉开城镇框架，拓展城市发展空间，形成以中心城区为核心、新市镇为增长点、市域重点建制镇为纽带、城乡一体化为特征的现代化协调发展的新型城镇体系，加快打开“湖南东大门”，在“一带一部”战略机遇中，不断吸聚长三角、珠三角的人流、物流、项目流、资金流和技术流，成为对接“长三角”、“珠三角”的“桥头堡”。

　　到2017年，株洲市城镇化率将达到65%以上，城市(含县城、建制镇)建成区总规模达到367平方公里、常住人口达到269万人，其中主城区建成区面积达到135平方公里、常住人口达到130万，县城和建制镇建成区面积达到232平方公里、常住人口达到139万。