改革变化：“办公室的同志不再忙着搞接待”

　　三公经费压缩了之后，单位有什么变化？郭炳奎说：“办公室搞接待的同志，上半年基本没什么接待任务。以前是忙不赢，上级检查多、外省考察多、市县汇报多、接待任务繁重，现在接待任务比过去少多了。”

　　他介绍，省水利厅的接待费用也是按预算和进度执行，“今年上半年只用了十几万”，他说，“这些办公室的同志不再忙着搞接待了。”

　　郭炳奎表示，政府财政“三公开”(“三公”经费公开、预算公开、决算公开)，保障了民众对省级水利预算资金的参与权、知情权、监督权。去年发生的干旱，小型农田水利、抗旱惠农资金等使用得到了老百姓监督、参与。

　　专家分析

　　压力传递到各部门用钱的人身上

　　记者：湖南这次的政府预算公开改革，意味着什么？

　　汤建军(湖南省社科联国情省情研究员)：实行政府预算和“三公”经费详细集中公开，压力自上而下传递，不仅是党委政府的压力，而且还是各部门的压力，具体到用钱的每个政府部门的人都有压力。湖南此次改革，预算资金、“三公”经费以及重大民生开支写得都十分清楚，公开的主体是谁、范围是多少、方式是什么都有要求。口径是什么、谁来监督、上级要求是什么，也都清清楚楚。形式上，公开时间一致，网络公开的办法保证过了当天之后长久有效可查。

　　记者：湖南在此议题上的特点是什么？汤建军：湖南今年最大的特点是“全”和“细”。湖南已经不是试点期了，已经按中央要求在实际操作。公开后所有人都能监督。监督反馈渠道是全方位的，民众可以反映到省财政厅，有专门监督机构——省财政监督检查局。(记者梁美兰 实习生谢娇 付帅 通讯员罗云峰 长沙报道)