严格控制机构编制，5年内财政供养人员只减不增

　　方案还指出，要加大机构编制管理创新力度，提高机构编制工作科学化、法制化、规范化水平，严格控制机构编制。以2012年底统计数为基数，实行总量控制，确保5年内财政供养人员只减不增。

　　陈肇雄在报告中指出，目前改革已进入“三定”(定职能、定机构、定编制)阶段，省编委会、省委常委会分别研究确定了“三定”的政策口径和操作规程，确定了各部门领导职数核定配备方案。9月底前，要完成全部涉改部门“三定”规定审批和实施工作。