□  郴州日报记者 陈庆林  通讯员 邓跃飞

　　“一年通过协议课程，价格2.18万元”、“高端全程协议课程，价格2.38万元”、“VIP全程协议课程，价格2.88万元”……3月7日，湖南省公务员考试开始报名，连续几日，记者在郴州几家培训机构、网站以及大学校园里发现，公务员考试培训广告漫天飞，其费用高得让人瞠目结舌。而这些天价班大都有个名号，叫“协议班”。所谓协议班，是指培训机构与学员双方签订协议，培训班承诺包过，不通过将按协议退款。然而，这些“包过班”是怎么包过呢？又能否包过呢？记者进行了调查。

　　9天培训费2万元，平均每天2200元

　　3月7日，记者在燕泉路的一家公务员培训机构的招生简章上看到，上面罗列着各种班次，并分成协议保障、精品经典等不同系列，每个系列又分成不同课程，价格最低的课程有1800元，最高达到28000元。“因提供的课程不同和保障程度不同，费用会有所不同，协议班因签订协议承诺考生包过，因此其费用自然要高。”一名客服人员说道。

　　记者随后在该家培训机构的宣传单以及网站了解，协议班系列细分为多种类别，有一年通过协议课程、高端全程协议课程、VIP全程协议课程等不同类别，费用也各有不同。“VIP全程协议课程班的费用是28800元，虽然费用较高，但提供很丰富实用的教学内容，基本涵盖公务员考试笔试所有类型的培训，有系统精讲、高分专项、高能专训、集训突破、申论写作和申论应用文、封闭预测等多个类型，更重要是承诺包过，如果不通过就可以退钱。”该机构客服人员说。

　　相比这家培训机构复杂的收费方式，位于国庆路的培训机构对收费就简洁明了，“VIP协议特训课程，每个班限招12人，培训时间 9天10晚，价格2万元，包括吃饭、住宿。”这家培训机构的客服说道。如此算来，平均每天的培训就是2200元。

　　“协议班”存猫腻，跟考生玩概率游戏

　　刘惠从湘南学院毕业，去年准备公务员考试时曾跑到市内一家培训机构培训，她告诉记者，“协议班其实就是之前常说的包过班，包过班的说法有点过，现在就改了名，如果没有通过就根据协议退款。协议班虽然表面上是说承诺包过，但是实际协议退款也是有很多限制条件，比如学员要上满规定的课时，我去年就是报了一种价格为14800元的‘包过班’，因为没有上满规定的课时，虽没通过笔试，还是交了4800元钱。”去年因未被录取，今年她仍决定继续奋战。“但不会再去报这种协议班了。”刘惠表示。

　　另一名去年参加过协议班的李静告诉记者，“通常情况下，在公务员考试笔试的备考中，报协议班的考生较少，因为大部分考生心里没底。但笔试通过后准备面试时，报协议班的就较多了。我去年参加培训班，一个班里有10个考生报协议班，这10个人里最终只有3个人通过面试。”记者为此算了一笔账，10人报名协议班，每人交培训费2万元，合计20万元，因为只有3人通过，按最理想状态计算，未通过就退还所有培训费，培训机构仍还收6万元，平均摊到每个人学费依然高达6000元。“培训时间只有9天，这完全可以保障培训机构稳赚不赔。”李静说道。

　　据曾办过公务员考试培训学校的一名业内人士介绍，公务员考试培训有时是在玩“概率游戏”，以面试培训为例，因为省“公考”面试招录比一般为3:1，因此不管考生是否参加培训、辅导是否奏效，都有三分之一左右的考生被录取，而被录取的学生交满全部高额费用，未录取也可能交部分费用，这些费用都确保培训机构赚取高额利润。

　　公考培训市场亟待规范

　　高额的培训费用背后并没有与之相应的师资条件和办学环境，记者在走访过程中发现，大部分公考培训机构都是在市区租用一两套住房，配上相应设施，再找来几名所谓的培训师，搭成一个班子。“参加公务员考试培训班确实能学会一些答题技巧，但最主要的还是依靠自己平时的积累，以及考前的复习准备。”不少正在准备的考生表示。还有参加过培训和考试的考生告诉记者：“这种培训有时也害人，老师自己连考试都没有参加过，就晓得照本宣科，搞一些乱七八糟的资料来做模块训练，考生如果自己把握不好，反而把思想弄僵化了，其结果适得其反。但不培训，心里好像又不踏实。”

　　记者从市人社局、市教育局、市工商局等相关部门了解到，目前并没有专门的机构对公务员考试培训机构进行规范管理。人社部门作为公务员考试的主管部门，显然不能对公务员考试培训机构再进行管理；培训机构作为经营性单位，工商部门只能监管其经营行为，对其专业实力却无法评估；而教育主管部门与这些培训机构又没有直接隶属关系，不便监管。

　　对于天价的培训费用，市物价局工作人员表示，培训机构作为一种市场主体，定价是一种市场行为，如果有市民认为存在价格欺诈或乱收费问题，可以拨打电话12358进行举报。