本报北京专电 　特派记者  周小华

　　“城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。”李克强总理在十二届全国人大二次会议上所作的政府工作报告，把“推进以人为核心的新型城镇化”作为一项重要内容。连日来，湖南团的代表就如何搞好新型城镇化展开了热烈讨论，并向大会提交建议，为新型城镇化献计献策。

　　做好“一带一部”大文章

　　关键词

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　　“加大对中西部地区新型城镇化的支持。”

　　“加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建议，增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。”

　　一带一部

　　代表热议：

　　“‘一带一部’是习近平总书记对湖南的区域战略定位。如何做好‘一带一部’这篇大文章，是总书记交给湖南的重要课题。”全国人大代表，中国南方航空工业有限责任公司董事长、总经理彭建武说，要做好这篇文章，必须突出发展重点，找准突破方向，优先发展优势地区，充分发挥以点带面作用，在湖南“东大门”即株洲建设“一带一部”区域发展创新试验区。彭建武表示，建设区域发展创新试验区是协调推进国家东中西区域战略的重要节点，是推进国家长江经济带战略的重要支撑，加快形成湖南科学发展新格局的重要途径，还是有序承接“长三角”地区产业转移和对接上海自贸区的重要平台。

　　他建议，按照“一带一部”的战略定位要求，充分发挥“两型社会”建设综合配套改革等国家政策叠加效应，突出区域合作创新、区域自主创新、新型城镇化创新和老工业基地转型发展，通过5至10年的努力，争取将试验区建设成为与长三角和珠三角、上海自贸区区域合作发展的桥头堡，辐射带动中西部地区发展的排头兵，为全国区域合作发展提供示范。

　　把益阳作为全国新型城镇化试点市

　　关键词

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　　“探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资等机制。”

　　试点

　　代表热议：

　　全国人大代表、益阳市委书记魏旋君说，益阳兼有多种地形地貌，其中安化为典型的山区，沅江、南县等为典型的湖区，桃江、赫山为典型的丘区，是湖南省所有地形地貌的缩影。加快推进益阳新型城镇化，探索破除城乡二元结构、健全城乡发展一体化机制的经验，具有推广价值。另外，益阳地处长株潭“3+5”城市群中，益阳与长株潭的经济联系度高，位居长株潭三市以外11个市州之首。加快益阳新型城镇化，有利于拓展长株潭“两型社会”试验区的功能。她建议国家发改委把益阳作为全国新型城镇化试点市。

　　全国人大代表、耒阳市龙塘镇龙形村村委会主任伍冬兰说，国家发改委提出，以增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能为重点开展中小城市综合改革试点，并已于去年开展相关申报工作。更好地为湖南中小城市发展探索经验、提供示范，提升全省中小城市新型城镇化水平，伍冬兰建议国家相关部门将耒阳市、常宁市、南岳区、衡山县纳入国家中小城市综合改革试点。

　　加大对中西部地区

　　棚改的资金支持力度

　　关键词

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　　“要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。”

　　棚户区改造

　　代表热议：

　　棚户区改造是城镇保障性安居工程的重要组成部分，是民生工程，是发展工程。党中央、国务院一直高度重视，湖南省委省政府也高度重视，加快推进各类棚户区改造。通过几年的棚户区改造工作，棚户区居民住房条件得到明显改善，城市基础配套设施明显完善，市容市貌明显改观。

    全国人大代表、益阳市委书记魏旋君建议，中央财政应加大对中西部欠发达地区棚户区改造的资金支持力度，提高补助资金的标准，同时适当提供基础配套设施建设补助。“棚户区改造是重要的民生工程、发展工程，绝不能因为少数人的无理要求而影响大部分的改造意愿。”魏旋君说，要进一步优化棚户区改造的司法环境，开设棚改拆迁法律执行的绿色通道，提高效率，同时加大舆论引导，维护群众的整体利益。