全省风景名胜区总体规划今年力争“全覆盖”

　　风景名胜事业的快速发展，旅游经济的持续升温，引发了风景名胜资源保护与旅游开发的诸多矛盾。上世纪90年代，南岳衡山被中央领导批评，要求“重新规划、重整河山”；武陵源被联合国世界遗产委员会专家提出黄牌警告，引发了世人的关注和思考。

　　《报告》对这一话题并未回避，而是明确指出：受利益驱动，风景名胜区的商业化、城市化、人工化迹象不断加深，掠夺式开发时有发生，“黄金周”等特殊时期超容量接待现象普遍，旅游接待服务质量呈下降趋势，严重影响了风景名胜区的可持续发展。

　　“风景名胜区工作的首要问题应该是保护，保护是最大的政绩，一定要把保护放在最重要的位置！”今年1月17日召开的全省世界遗产和风景名胜区工作会议上，省住房和城乡建设厅要求，推动风景名胜区的法制化、规范化、标准化、信息化建设，力争今年实现全省风景名胜区总体规划“全覆盖”，2015年核心景区详细规划达到70%，为此该厅还与各市州风景名胜主管部门签订了责任状。

　　宁艳芳透露，加强环境综合治理和基础建设，今年还将启动全省风景名胜区清洁能源、环保交通、门禁系统、遥感动态监测、标识标牌系统规范建设专项工作，并选择1至2处风景名胜区启动试点，争取在“十二五”期间取得明显成果。

　　2030年，风景名胜区保护利用达到世界先进水平

　　湖南自然风光优美，民俗风情独特，省委、省政府推进“四化两型”发展战略，建设“绿色湖南”，为我省风景名胜区建设赢得了新的发展机遇。《报告》提出，加快世界遗产申报工作，到2015年争取实现国家遗产4至5处，国家级风景区23至24处，省级风景区数量50处左右。

　　《报告》还着眼长远，提出到2030年，以潇湘胜景为载体、湖湘文化为内涵、世界遗产和国家遗产为重点、国家级风景名胜区和省级风景名胜区为支撑，构建完整的省域风景名胜区体系。风景名胜区保护利用达到世界先进水平。具体到发展数据上，使风景名胜区数量达到110处左右，总面积11500余平方公里，占全省国土面积的5.40%。其中，世界遗产达4至5处，国家遗产8至10处，国家级风景名胜区30处左右。