10月18日,省政协公共资源交易协商监督委员工作室在长沙揭牌,并就“进一步强化公共资源交易评标专家管理”举行微建议办理协商会。省政协主席李微微、省政协副主席张健出席。省公共资源交易中心党组书记、主任曾胜参会并作协商发言。

  今年以来,省公共资源交易中心党组按照交易为公、交易为民、交易为效、交易为廉的工作理念,扎实落实工程建设项目招投标突出问题专项整治工作任务,牢牢守住中间环节、擦亮交易窗口,坚持强党建、带队伍,推动管理创新和技术创新相融合,构建规范化、制度化、完备化体系,运用标准化、智能化、数字化管控手段,让交易在阳光下、视线内、通透处、规则中运行,努力打造让省委省政府放心、让社会安心、让企业宽心的交易中心。

  会上,李微微指出,通过本次协商,各方达到了进一步凝聚共识、促进工作、强化各个责任主体的良好目的,传递了党委、政府以公开促公平、以监督促廉洁、以深化改革促公共资源交易更高质量、更有效益、更加公平发展的坚定决心。希望各级各部门积极营造公平竞争、健康有序的评标环境,努力打造阳光透明的公共资源交易平台,以更高水平服务市场,服务高质量发展。全省各级政协组织要创新搭建协商履职平台载体,使委员联系服务群众、凝聚思想共识常态化。要充分发挥线上线下委员工作室作用,更好发挥政协人才优势和界别专长特色,增加协商履职平台载体针对性,让联系服务群众更有实效,真正体现“政协之能”、更好服务“湖南之为”。

  曾胜在协商发言中表示,评标专家是公共资源交易中的重要角色,进一步细化、深化、强化评标专家管理工作是当前必须面对、亟需解决的问题。针对当前评标专家存在的守纪不严、态度不端、责任不实等问题,省公共资源交易中心将从事前、事中、事后三个维度加强评标专家的现场管理。

  一是聚焦事前规范重点立足梳理交易全链条,通过事前排查重点领域防控风险。在抽取推送上,确保专家信息保密;在评标区管理上,代理机构和评标辅助人员全部撤出评标区,确保除评标专家外“零进入”。实行“1+席位制”评标室管理模式,对评标专家现场评标实现适度的分类别物理隔离;在系统设置上,规范模板,以技术手段实现专家盲评,减少并制约专家“自由裁量权”。

  二是强化事中控制手段构建多手段、多路径、多维度的“四式”管理体系和约束机制。丰富四种现场管控手段。摄像头实行全天候监督、构建门禁管理体系全数字化闭合管控、机器人巡查实行全方位无差别管理、工作人员异常情况处理佩戴全过程记录仪。强化四种现场管理路径通过现场交易信息实时推送、异常情况智能识别预警、机器人巡查值守、业务内控系统动态管控与倒查。完善四种监督维度以数字化、标准化、规范化见证手段强化内部监督与专家监督协同,实现交易数据及时推送助力行政监管,开展常态化“开放日”活动邀请政协委员、人大代表监督,加大违规和异常行为实时公开力度主动引入社会监督。

  三是完善事后管理措施。本着管实、管细、管到位的理念,通过事后措施推动管理高效。建设专家费用支付系统构建监管账户,专家评审费用直接打入评标专家账户。常态化开展省内远程异地评标完善远程异地评标调度平台,常态化开展省内外远程异地评标,实行专家资源共享。加强大数据运用。对专家实行有效隔离、拆分和活跃度管控,让数据说话、让阳光直射、让事实回归。

  曾胜表示,加强评标专家管理是一项系统工程,涉及体制机制、制度法规、思想观念、发展阶段。对难事背后成功的等待,考验着我们在主观上如何对待。省公共资源交易中心将立场鲜明、态度坚决、手段有力,在各部门高效协同下,一定会实现公共资源交易高质量发展。

  省公共资源交易管理委员会办公室、省纪委监委、省税务局、省财政厅等单位相关负责人作互动发言。

  (来源:中国日报网)