湖南省民政厅党组成员、省老龄办主任陈毅华在会议上发表讲话“今后，低收入家庭重病重残、服刑和强制戒毒人员未成年人子女等困境儿童将得到福利机构更多的服务。”今天下午，记者从湖南省民政厅召开的全省儿童福利机构转型发展培训会上了解到，我省儿童福利机构服务保障对象将由孤儿重点转移到保障困境儿童。
为期两天的培训会，组委会就特殊儿童心理与教育、儿童社会工作等，邀请半边天基金会特教项目主任郭海英，中南大学教授、博士生导师潘泽泉，湖南省互联网信息办公室副主任贺弘联等嘉宾进行授课，与来自14个市州的福利机构进行经验交流。
据了解，目前我省独立儿童福利院和社会福利院儿童部已建有80多个。很长一段时间，儿童福利机构主要承担弃婴的养、治、康、教、置工作。但很多低收入家庭重病重残儿童、流浪乞讨儿童、打拐解救儿童、服刑和强制戒毒人员未成年人子女等困境儿童，他们同样需要社会各界关爱。
湖南省民政厅党组成员、省老龄办主任陈毅华表示，十八届三中全会《决定》提出建立困境儿童分类保障制度，儿童福利机构服务保障的对象将重点转移到保障困境儿童上来。目前，湖南省已有7个县市区开展适度普惠型儿童福利制度试点，4个县市区开展基层儿童福利服务体系试点，将构建市（县）、乡镇（街道）、村（居）民委员三级儿童福利服务网络。
“保障的对象，由孤儿拓展到困境儿童；保障的内容，由基本生活拓展到医疗、教育等方面；保障的水平，也由保基本拓展到促发展”陈毅华说，儿童福利机构在做好孤儿等传统对象保障工作的基础上，对确定由民政部门担任监护人、以及服刑和强制戒毒人员未成年人子女等困境儿童、低收入家庭残疾儿童的依规提供收留抚养、托养和康复特教工作。
“要提升机构服务水平，推进服务功能转型。”陈毅华强调，要把依托机构成立残疾儿童医疗康复中心作为切入点和突破口，探索成立残疾儿童医疗康复中心、特教学校、幼儿园。
“坚持公益化属性，动员社会广泛参与。”陈毅华最后说道，推进儿童福利机构转型发展，要确立新型儿童福利理念，推动建立健全政府主导、部门配合、社会参与的困境儿童保障和运行机制，实现由政府包揽向政府主导、社会参与的转变。要实现由政府包揽向政府主导、社会参与的转变，建立“开放日”制度，开门办院。通过与企事业单位合作共建爱心教育基地、与公益慈善组织合作开展项目。
半边天基金会湖南省彩虹桥项目主管肖瑾向陈毅华介绍“彩虹桥”项目“每年为全国约6000名孩子提供家庭式抚育和关爱，并根据不同孩子的个性化需求，发挥其潜能覆。”现场参会的半边天基金会湖南省彩虹桥项目主管肖瑾介绍，他们覆盖27个省和直辖市、与58家福利机构合作过，开展婴幼儿、学前等亲情关爱及教抚育方法，改善了中国12万多名孤残儿童的生活。（通讯员蔡畅）
