本报记者 熊远帆
11月10日，长沙市物价部门就当日出台的长沙的士调价听证方案相关依据、影响和目的做出了解释。
油价下跌与的士运营成本关系不大
有市民认为，近期汽油价格连续下跌，为何还上调运价？据长沙物价部门测算，长沙市出租车行车燃料占年运营总成本的24%，而城区95%以上的出租车是以天然气为主要燃料。所以，汽油价格下跌与出租车运营成本关系不大。但车用天然气价格的上涨具有一定的趋势性，将推动出租车运营成本上升。这次出租车运营成本车 用天然气是按2013年4.60元/立方米计算的，目前车用天然气价格已涨至5.00元/立方米。
高峰时段低速计时收费参照同时段郊区运营收入
据 调查，目前高峰时段在郊区运营每小时可以有40至45元左右收入，若按照拟调方案1元/1.5分钟的低速计时收费标准测算，每小时出租车的营运收入为40 元左右，可以确保出租车在高峰时段进入主城区运营不亏本，提高驾驶员在客流高峰时段主动进入主城区运营的积极性，缓解上下班高峰时段“打车难”的矛盾。
返空里程增长与城区面积增长正相关
目前长沙市出租车运价标准，单程用车空驶费起计里程为10公里，明显与城市发展扩大不相适应。以2012年长沙城区面积为参照，比2008年扩大了30%，按照此比例，单程用车空驶费由原来的10公里调整为12公里或14公里是比较适宜的。
夜间计费起计时间匹配“娱乐之都”需求
目 前长沙市出租车运价标准，出租车在每天21点开始收取20%的夜间服务费。长沙属于消费型城市，餐饮、娱乐等行业十分发达，被称为中国内地的“娱乐之 都”， 市民夜间出行频率较高，过早收取出租车夜间服务费与市民的生活习惯不符。因此将出租车的夜间服务费起计的时间顺延半个小时或一个小时，降低市民夜 间乘坐出租车的成本。
以14或12公里为例，打车成本增加0.8元或2.2元
据悉，此次出租车运价结构调整后，按照打车10公里所花费金额占该城市2012年城镇居民人均可支配收入比例计算，长沙约为0.079%排在27个省会城市的13位。
具体说来，乘客乘坐出租汽车，单程用车空驶费减少。与现行运价对比，当运行到14或12公里时，乘客支付的空驶费减少3.6元或1.8元。但由于起步价和车公里价的调整，乘客支出的费用增加4.4元或4元，增减相抵后，乘客支付的费用略增加0.8元或2.2元。
另外，由于增加了高峰时段延时计费，当出租汽车行驶速度低于12公里／小时时，交通高峰时段乘客支付的低速行驶费相对平峰时段有一定增加，但对“打车难”问题可起到一定的缓解作用。
长沙市物价局表示，此次调价的目的是保证出租车驾驶员的合理运营收益，合理补偿出租车运营成本的增长，提高驾驶员运营积极性，缓解乘客“打车难”的问题。因此，所产生的收益，原则上全部用于驾驶员。主管部门将采取措施，加强监督，严格监管出租车经营企业擅自或变相提高出租车租赁金标准的行为。
