他们说    

    谁来负责？

　　施工方：这是一起意外事故，当晚4名工人是在巡查，并非施工。

　　指挥部：我们不直接干预施工行为，投资商负全责。

　　专家评审：施工单位对暴雨突发考虑不周。

　　■记者 刘晓波 邹丽娜 戴鹏

　　一根水管，连夺三命，是天灾还是人祸？

　　9日一早，指挥部称，湘潭安监部门组织了5名专家对现场勘查，并于上午进行会商。

　　施工方陕西华阳公司负责人刘和军告诉记者，“事故调查组经过调查，得出结论这是一起意外事故”。甚至在电话里强调，伍垂金他们当晚是在“巡查”，而非“施工”。

　　5月9日下午，湘潭官方通报称，除短时间强雨这一主因外，施工单位仅考虑正常降雨量下的施工安全措施，对暴雨等突发情况下的安全考虑不周，也是造成事故的原因。

　　施工方：是“意外事故”

　　记者调查获悉，出事排污管道属湘潭市河西商务区平战结合人防工程的一部分，系政府全额招商引资项目。投资方系湘潭远大置业有限公司，老板系温州人。

　　该工程号称“平战结合”：地下商场平时供市民购物休闲，战时用来防护避战。按计划，工程工期为2年，自去年2月20日开工以来“进展迅速”，车站路、建设北路的地下商场已建成，目前正装修。韶山中路地下商场作为第三期工程，计划本月开挖。

　　指挥部一名唐姓工作人员说，出事地段的项目负责人为陕西华阳建设工程有限公司的刘和军。“事故调查组经调查，得出结论这是一起意外事故。原来井下的水位一下子飙升到了4米后，冲毁了约1米厚的防护墙，倒灌进作业井内，3个下井巡查的工作人员来不及撤离，就发生了悲剧。”刘和军说。

　　湘潭远大置业有限公司总经理洪金友介绍，新排污管与老排污管相隔有一两米。等新管铺好后，打算将老管废掉。8日晚8时40分左右，暴雨骤降，雨水涌入老管，工作井中的水深也由平时2米骤升到6米，将3人困在管道里。

　　指挥部：

　　公司负全责，我们没责任

　　湘潭河西商务区平战结合人防工程实行BOT模式(建设-经营-转让)，由湘潭远大置业有限公司全资建设，地下商场归该公司对外销售。

　　指挥部称，由于部分污水管在韶山中路人防工程施工范围内，直接影响整个韶山中路人防工程项目的建设，所以必须在该路段开工前将部分污水管改迁，总长约120米。

　　记者了解到，在韶山中路一侧的地下，有一条老排污管。根据方案，施工人员先垂直地面做好了一口工作井，然后在地下挖掘一条新排污管。新排污管已开挖了一个多月，挖了约有100米长，再过几天就可以完工。

　　但在此工程中，指挥部扮演何种角色？5月9日，该指挥部的一份书面通报称：指挥部的职责是“加强整个项目的投资、建设进度、质量安全的监管……不直接干预投资施工方的投资决策、施工行为。为确保工程建设质量和安全，指挥部先后召开多次专题会议，并向远大公司及监理单位下发10多个督办和监管文件。”

　　通报称：按合同约定，投资方湘潭远大置业有限公司对项目建设发生的安全事故依法承担全部责任。

　　调查者说

　　施工单位对暴雨突发考虑不周

　　5月8日， 气象部门连发3道暴雨预警，施工方为何还要顶雨施工？

　　出事管道的承建单位为陕西华阳建设工程有限公司，监理单位为湘潭市创新建设项目管理有限责任公司。

　　指挥部称：鉴于该顶管作业距离不长，且在人行道上，与目前正在使用的污水管两端尚未连通，并在靠近正在使用的污水管一端设有两道挡水围堰，在正常情况下，排除了正在使用的污水流入顶管。另外，还专门在施工基坑上搭有雨棚，即使降雨也不会导致雨水流入基坑。所以，施工方认为雨天也不会影响其正常施工。

　　专家组认为此次事故的主要原因是，当晚8点30分左右，短时间内强降雨导致河西地区韶山中路地下排水总管水位骤升，冲破两道挡水围堰，倒灌涌入顶管改造工程。施工单位仅考虑了正常降雨量情况下的施工安全技术措施，对暴雨等突发情况下的安全技术措施考虑不周到。

　　目前，伍垂金和工友已被湘潭雨湖区云塘街道办“保护”起来。截至记者发稿时，尚未收到工程方有人员被限制的消息。