浏阳关口汽车站将三分之二的场地租赁给长城驾校置办做为驾考考场。记者 黄海文 摄
近几年来，浏阳市每年有10万人次前往长沙考驾照。为方便市民驾考，今年年初，浏阳市政府向省交警总队申请，取得了在浏阳设立考场的许可。4月17日，浏阳市政府公布了建设驾考考场的工程项目，并把这一投资5000万、征地50亩的工程项目作为“2012年浏阳十大民生项目”之一。
然而，近日多名浏阳市民向本报投诉：浏阳市驾考考场存在三大违法问题：一，租赁车站场地做考场，违反国家明文规定“车站站场不得转让和改变服务用途”；二，考场违规收费；三，考场由私人承包，变成牟利工具。11月1日，记者赶往浏阳调查，发现矛盾的焦点集中于“浏阳长城驾校”。
7月开考以来一直在违规收费
浏阳驾考考场确实设在浏阳市关口汽车站内。11月1日，记者现场看到，一排简易的铁板将站场停车坪一分为二，后面就是浏阳驾考考场。
此时，车站外站满了驾考学员，一名李姓女学员对记者说：自己11月1日刚参加了理论考试，缴纳了20元理论考试费。“到长沙考理论不收费，但这里要收20元，这不是乱收费吗？”
一名参加场内考试的林姓学员说，由于考场面积有限，容不下太多学员，只能耐心等。“桩考每人要缴纳25元，在长沙考就不要钱。”
记者了解到，长沙市交警支队对浏阳考场有明确规定：不得收取考试费，但浏阳考场自今年7月份开考以来，一直在违规收费。
6大驾校不愿送学员进浏阳考场
租赁车站场地做考场的正是浏阳长城驾校。
记者了解到，浏阳共有7大驾校，除了长城驾校，其它6家都不愿送学员去浏阳考场。长安驾校张校长说：“在本地建考场本是件好事，但建成后却成了个别人谋取私利的工具，所以我们不愿让学员进浏阳考场考试。”
据了解，在筹建之初，原计划“由长城驾校牵头、其他驾校参与、争取社会集资”的形式建考场，但后来变成长城驾校独资垄断，且没有投资建考场，而是直接租赁浏阳关口汽车站，面积仅20余亩，与政府公报的“投资5000万、征地50亩的考场工程”相差甚远。
“乱收费很严重，不仅收了理论和桩考费，还利用考场的名义向其他驾校摊派招待费，强迫其他驾校的工作人员在考场就餐。”浏阳市环球驾校林校长说。他出具了两张长城驾校开具的收据，七八两月的“考试费用分摊费”分别为每月1500元，“这就是招待费。”
林校长给记者算了一笔账：每个学员缴纳20元理论费、25元桩考费、80元场内考试费、100元路考费，按至少3万名学员算，垄断驾考业务的长城驾校一年收入达600多万。“这3万人还不包括20%的补考学员，补考则另外缴费。说穿了，民生工程实际上并没有让市民享受到实惠，却成了长城驾校牟利的工具。”
林校长说：“我们不想送学员到浏阳考场，但长沙市交警支队预考指定在这里，我们没有选择。”
浏阳驾考事实上被垄断
记者查阅长沙市交警支队《长公交函【2008】59号》文件，其中第六条明确规定：“(浏阳)考场必须无条件接待其他驾校的学习驾驶人考试，保证不收取其他驾校考试费，做到热情服务。”
然而，由长城驾校垄断的浏阳驾考不仅违法收费，而且还利用其驾考优势打破了同行业的公平竞争，在学员招录上，对浏阳市其他驾校无形之中形成了打压和排挤。事实上，长城驾校垄断驾考业务和违法收费问题不断有人投诉，但至今未引起足够重视。
■记者 黄海文
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