上下班高峰期，在长沙市区经常可看到这样的一幕，城区主干道上市民招手半天也难拦到一辆的士，而此时，却有大批空的往二环或河西等方向跑。的士司机怕堵，高峰期不敢往城区中心跑，而大批市民却晾在路边一“的”难求，打的难因此成了这座城市的痼疾。 

　　10月23日，常德为缓解城区打的难，宣布试水出租车“拼车”新政。此前，北京、长春、南京等地也就“出租合乘”推出详尽的执行细则。那么，出租合乘是否也可成为破解长沙打的难的一剂良药？长沙出租车能否迈进“拼”时代呢？

　　■记者 潘显璇 曾韧

　　常德试水

　　“的士拼车”新政

　　为缓解市民打的难的困境，常德近期拟推“的士拼车”新政，试水推广出租车智能合乘调度信息系统。

　　以“合乘计价器”为核心的“出租车智能调配(电招)信息系统”，会将市区同一时段、同一区域起点、到达同一区域目的地的乘客信息，经优化处理后，按每2至4人编成一组，用语音或文字信息发送给出租汽车，让乘客共乘一辆车，快速到达目的地。该举措近期将在该市1100多台出租车中选择12台车，作为试点。  ■记者 聂诗茼

　　记者体验

　　10分钟内，进城空的仅1辆

　　出城32辆的士中10辆空的

　　时间：10月24日上午7点半

　　地点：伍家岭波隆立交桥南侧芙蓉中路口

　　10月24日早7点35分，记者来到伍家岭波隆立交桥，只见众多小车、公交车由北往南涌向芙蓉中路驶入城区，但车流中很少看到空的士。记者在路口待了10分钟，共有21辆的士由北往南进入城区，但仅有1辆为空车。

　　与之形成鲜明对比的是，这一路口由南往北驶向出城方向的北二环和东二环，经过的“空的”很多。记者仔细数了数，10分钟内经过了32辆的士，其中有10辆显示为空车。这些空的士基本上会在伍家岭南公交站略作停留，此处打车的人也不少，一般停留不到1分钟就能载到客。

　　记者注意到，芙蓉中路由北往南的伍家岭南公交站旁，近10个市民不停地招手拦车。四五分钟后，等不及的市民，或转乘“电摩”，或索性走过马路，去对面乘“空的”绕行。

　　上班高峰打到的就像撞大运

　　的士宁可放空也不走主干道

　　时间：10月24日上午8点半

　　地点： 芙蓉路松桂园、省妇幼

　　12月24日早上8点05分，邓婕站在芙蓉路松桂园公交站台前，扭头向左远眺。上班打卡的时间临近，所等的公交车还没来。

　　10分钟内，不停地有低档小车在她面前打着右转向灯，鸣笛示意是否要打“黑的”。邓婕只需到侯家塘，但“黑的”车主开价从15元到20元不等。实际上，打表乘车只需12元左右。就在这10分钟内，记者算了一番，共有19辆的士经过，但都已载人。邓婕说，“早高峰时间要打上正规的士，那简直就是撞大运。”

　　而在同一时间，距离松桂园几百米远的省妇幼医院，却是另一番景象。 医院门前，不停地有乘客下车，但这些空的士却没有一台选择转弯走上芙蓉中路，去搭芙蓉中路上苦等的士的市民。这些的士有的直走湘春路转往河西，有的直走体育馆路，转向东风路北上，再奔向二环。

　　一边是空车跑向河西、二环外，一边是路边有客在等的城区主干道，但的士司机大多都选择了前者。

　　30分钟内未见一辆空的

　　乘客无奈上了“黑的”

　　时间：10月24日下午5：38

　　地点：韶山北路与人民中路交叉路口

　　10月24日下午5点38分，正值下班高峰期，此时韶山北路上车流稠密，车行缓慢。窑岭北，急着去马王堆的王瑛正在路旁焦急地拦的士。

　　“嘀嘀”，一辆黑色小车按了几声喇叭，停在王瑛前方，司机侧着头询问“去哪里”。王瑛摆摆手，车子开走了。不到2分钟，一辆电动车又凑了过来，王瑛没搭理，对方只好讪讪离开。

　　王瑛在等车期间，经过的“黑的”接二连三打招呼，据记者统计，短短15分钟内，共有4辆“黑的”和2辆电动车车主向王瑛询问是否坐车。而在此期间，共有24辆的士经过，却没有一辆是空车。

　　5点57分，又一辆“黑的”经过时，王瑛上前沟通，司机要价25元，双方没谈成。6点04分，经过一番讨价还价后，王瑛以15元的价格坐上了一辆“黑的”。  

　　的哥声音              

　　“一小时跑不到50元必亏无疑 ”

　　的士司机：早晚高峰不往城区跑就是怕堵

　　市内写字楼林立，上班族都涌向这里，是一个巨大的市场。但是记者走访发现，的士司机宁可开着空车奔向二环外，也不愿在堵车的情况下进入市内载客。堵车时间同样会跳表，为什么的士司机仍然不愿意进市内载客呢？

　　3分钟的路程堵了10多分钟  

　　10月25日上班高峰期，记者打的从侯家塘前往东塘，在不堵车的情况下打的只需3分钟、6元左右。但在上班高峰期，这两大商业圈周围有很多上班族，劳动西路、芙蓉中路上的车始终川流不息。

　　到达目的地时，记者在路上堵了10多分钟，每停车3分钟跳1元钱，最后记者付了10元的的士费，比平时贵了将近一倍。  堵车时间可跳表，为何的哥仍然觉得亏？从业8年的洪利出租车公司司机李益华给记者算了一笔账：“烧油每公里成本是4毛钱，烧气是3毛钱。现在长沙城市发展很快，河西与二环外都有很多商场、医院和居民区，往那边跑平均2至5公里就会有生意，所以即使跑空也划得来。但高峰期间在城区，大多是白领打车，都是短途，所以划不来。”

　　“一小时跑不到50元必亏无疑”

　　李益华是家中的顶梁柱，他每天早上6点出门，“车子不是我的，我跑白班，还需要交份子钱，所以想早点出来跑。”

　　李益华说，作为白班司机，他感觉“压力更大”。“按早上7点出车，下午5点交班，我就算不吃饭也只能跑10个小时。每天要交200元份子钱、100元油费，还有一些损耗等，为了养家，我每天至少要跑500元出来。这样一来，我每个小时要跑50元，如果进市区，路上堵个20分钟，跳表也只是多7元左右，但浪费了时间，我这每小时50元的任务就完不成了。”

　　堵车浪费时间对司机收入影响有多大？从白班、晚班的对比中可见一斑。白沙路的蓝天餐厅是大多的士司机的午餐聚集点，记者在这里走访得知，晚班的收入大约是白班的两倍，这其中很大一部分原因就是晚上不堵车。

　　观点交锋

　　用“拼的”破解打的难，有人支持也有人反对

　　一方面长沙上下班高峰交通拥堵，市民打的难；一方面的哥出于生计考虑，不愿往城区跑。对于常德、北京、深圳等地推出的出租合乘制度，是否可成为破解长沙打的难的一剂良药？市民、的士司机对此又如何看。

　　【支持方】  拼车节省资源，有利环保

　　“允许的士拼车是件多赢的事情，不仅我们的生意会好做些，市民也可获得实惠。但是这项服务涉及到乘客安全、车费比例、行驶线路、技术保障、争端投诉、运营管理等问题，目前还没一个详尽可行的细则，有关部门应先明确态度制定细则，让我们拼得实惠而又放心。”——的哥王顺时

　　“允许出租车拼车是一件一举多得的好事，而且具有可行性。”调查中，部分市民认为，出租车拼车具有如下好处：一是现在提倡节能减排、低碳生活，拼车可以做到更加合理利用有效的资源；二是出租车司机现在都在谈生意不好做，挣的钱不多。高峰期和非高峰期的收入两极分化明显，乘客也反映高峰期打的难，拼车可以缓解打的难；三是司机如果能在拼车时优惠一下车费，乘客得到了实惠，司机也不少赚。

　　【反对方】  安全无保障，计费无依据

　　“拼车的前提是不能耽误第一位乘客的时间，如果方向一致，在刚刚起步时拼车是可行的，但如果路上司机总是停下询问等车的是否拼车，会耽误乘客时间，也易引发交通事故，这样就不好了。”  ——市民杨映峰

　　也有不少受访者反对出租车“拼客”，其认为拼车主要存在以下五个方面的问题：1、计价问题：多人乘车如何打表，易生纠纷；2、揽客问题：司机为多拉客、还得顺路，沿途必多次停车询客，既耽误乘客时间，也有安全隐患；3、私密问题：乘客打车原为独乘，乘车起运输合同即成立，拼车非乘客所愿却无法选择或拒绝；4、事故问题：如遇车祸，或遇乘客意外，责任界定复杂；5、服务质量问题。■记者 潘显璇 曾韧

　　部门回应

　　的哥强行拼客要挨罚，乘客自愿拼车不鼓励

　　长沙暂未考虑出租合乘

　　长沙能否推行“出租车拼车”？相关部门是否有所设计？10月24日，记者就此采访了长沙市公共客运管理处相关负责人。

　　【政策面】现明令禁止，曾重罚的哥

　　《长沙市城市公共客运条例》对“出租车拼车”进行了否定，《条例》中明确规定“出租车未经乘车人允许，不得另载他人”。 2009年，曾有“的哥”强行拼客，还拒绝提供乘车票据。长沙客管处查实此事后，对当事的哥作出“停业三天，罚款500元”的处罚。也就是说，从制度层面看，驾驶员主动“拼客”是不允许的，而乘客主动“合乘”，目前没有制度上的鼓励。

　　长沙市公共客运管理处相关负责人介绍，“出租合乘”在法规层面操作起来还有一定障碍；同时，受到计费方式限制，合乘也存在一定难度。

　　【执行者】“拼车新政”，将来再说

　　长沙市公共客运管理处副主任成明曾表示，合乘出租车需要从安全性、绕道里程、等候时间等多方面考虑设计收费系统，同时，长沙的地铁正在修建，将来或会改变出行格局，因此暂时不会考虑实行出租合乘。 

　　但未来还不确定。成明曾说，将根据客流量变化以及地铁、公交等其他公共出行方式的改变情况，再综合考虑是否实行出租合乘。据业内人士介绍，出租车合乘最担心的就是可能会引发纠纷，同时，半路询问合乘还可能引发交通安全隐患、耽误时间等问题。■记者 杨艳

　　他山之石

　　【国内】多市“拼车”乘客可享车费优惠 

　　目前，北京、南京、长春、哈尔滨等市都已明确允许乘客合乘出租车，并制定了相应细则。北京规定合乘出租乘客各付共同路段车费的60%，可打印多份发票；南京则规定乘客各付共同路段车费70%；长春合乘出租车价格方面唯一的实惠是“拼车”客无需付1元燃油费。

　　【国外】出租车合乘基本被提倡

　　在国外，出租车合乘，基本是被提倡的，而且有具体的操作规范。韩国、德国、澳大利亚等国家都有成熟的操作规范。例如，澳大利亚的出租车司机在征询乘客同意后会组织 “拼车”，然后向各方乘客分别收取车费的75%。

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