律师在路边停车，留下联系电话：如需移车请致电，结果爱车被锁8小时后，律师就此通过微博和长沙网发帖《五问长沙交警》，质疑长沙交警锁车没有法律依据，此事引发网友热议。
10月17日，话题持续升温，长沙交警发布《答陈平凡律师》“五答”陈平凡的“五问”，对此，当事人陈平凡律师直言：“真没想到，从一开始长沙交警的态度就值得赞赏。”长沙交警这种直面质疑的态度也得到不少网友的赞赏。
10月18日下午，本报将联合新浪湖南、长沙网发起微博访谈，请网友对话当事人陈平凡律师，说说锁车那些事。陈平凡也想通过本报，邀请长沙交警参与微访谈，继续探讨锁车话题。■记者 虢灿 实习生 张刘薇子 路紫琳
观点碰撞
陈平凡“五问”VS长沙交警“五答”
1
锁车是否违法？
陈平凡：交警队是依照哪条法律规定“锁车”？我国相关法条，没有一条可以作为交警行使“锁车”这种行政强制措施的依据。“锁车”是违法实施行政强制措施的行为。
长沙交警：违停锁车不属于行政强制措施，是整治中心城区严管路段乱停违法现象的一项辅助措施，执法民警下达的是交通违法处理通知书，不是强制措施凭证。锁定违法车辆，主要是督促驾驶人及时处理交通违法，并接受交警面对面的宣传教育。
在中心城区禁停路段随意停放，驾驶人完全是追求自身便利而忽略了更多交通参与者的出行需求，锁车也是敦促违法当事人对自身交通违法进行反思，强化违法后果体验，从而进一步加强自律和守法的自觉性。
陈平凡：从字面上理解，“辅助措施”是交警对执法行为的一种补充，既然有这个补充性执法行为的存在，那么“辅助措施”源于哪条法律法规？如果长达数小时的锁车能称为“辅助措施”，那么“主要措施”包括哪些？
2
锁车是否妨碍交通？
陈平凡：交警部门的职能是疏导交通，把妨碍交通的汽车锁住可取吗？
长沙交警：疏导交通是交警部门的重要工作职责，但整治交通违法、开展交通安全宣传、维护交通秩序和安全，同样是交警的工作职责。还路于行，是城市交通治堵的理念和目标，交警部门实施公安交通管理，更多的是需要交通参与者的配合和支持，特别是需要驾驶人自觉行动以及广大法律工作者的身体力行。
3
锁车是否有悖法律精神？
陈平凡：“锁车”这种权宜方式是否有悖法律精神？如果说锁车只是一种临时性惩处行为，但锁车的同时，却要让其他未违章的车主共同承担“拥堵”的后果。根据国务院《依法行政实施纲要》，行政法的基本原则包括以下四项：合法行政原则、合理行政原则、诚信原则、高效原则，交警部门此举明显违背了行政法基本原则。
长沙交警：锁车不是处罚，只是督促违法驾驶人及时接受处罚的一种手段。在中心路段乱停，为自己一时的便利违反法律规定，给其他交通参与者带来安全隐患和出行不便，这种“连坐”，是否公平呢？
陈平凡：长沙停车位非常紧张，一把锁锁住了车轮，长达数小时才予以放行的做法岂不更加“添堵”？
4
锁车前交警有无义务联系车主？
陈平凡：锁车前交警部门有没有义务联系违章车主？根据法律，车辆停放导致道路堵塞，执法部门可以将车拖走，但同时必须致电通知车主，这是交警的义务。那么，我留下了联系电话，为什么锁车前不能联系我？
长沙交警：禁停路段的入口处即有明显的禁停标志，沿线有醒目警示锥筒，还有文明交通劝导员流动进行违停劝阻。有的驾驶人明知不能停车违法，仍抱有侥幸心理，占用非机动车停放。当事人将所谓的“移车联系卡”放在密封的车内，自行推断交警应该看见并与其联系，这种方式并不妥当。假如长沙130万车主均效仿，禁停管理及其他交通管理措施还有什么意义？同时，锁车没有造成车辆空间的位移，仅督促当事驾驶人来接受处理，交警没有义务告知车主(有时驾驶人并不是车主)。
陈平凡：我的车当时是停放在蔡锷路一家酒吧门口，应该算是中心路段，但路段两端均无“全路段禁停”的交通标识，停车处也无禁停标志线，醒目警示锥筒放置在人行道非机动车道上，路面隐约可见停车位框，以上描述可进行实地勘察。
还有，交警执法是为了教育和纠正，但为什么不是在驾驶者接受教育之后立即解锁，而非得等到晚7点统一解锁？这种“报复性惩罚”难免让车主抱怨反感。
5
长沙交警能否“180秒容忍”？
陈平凡：长沙的交警执法部门是否能给予180秒的容忍时间？很多大城市已认可类似做法，车主留下写有电话的卡片，若妨碍交通，警方在处罚前会拨打电话让车主开走，处罚照旧，只是避免锁车和拖车。这才是人性执法，而不简单地是为了惩罚而惩罚。
长沙交警：陈律师在10时许停车，交警大概在10时10分左右锁车，而陈律师20分钟后才办完事回来。“180秒容忍”如果是驾驶人违停前的犹豫，长沙的交通治堵会不会是另一种和谐呢？
陈平凡：停车时在遮阳板留下联系电话是我一贯的做法，我也希望有越来越多的车主能这样做，一旦停车妨碍到别人，都能让他人及时联系车主移车。建议“180秒容忍”，是希望交警在执法时能够更加客观地考虑交通的顺畅，同时对“不小心”违章的车主给予改正的空间。
我代表广大车主朋友呼吁：停车时留下自己的电话，如果万一对他人有所阻碍，得到通知马上移动。文明城市，你我的行动能够让这个城市更美好。
互动
10月18日下午3点—4点，本报将联合新浪湖南、长沙网发起微博访谈，邀请陈平凡律师接受网友提问。
你的车被锁过吗？你认为“180秒容忍”可行吗？ @三湘都市报、@新浪湖南、@长沙网官博，或者登录长沙网(http://cs.voc.com.cn/)发帖来说说吧！
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