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长沙市长:我不赞成政府投资直接大规模修建经济适用房

来源:红网-潇湘晨报2012年10月6日08:16【评论0条】字号:T|T

  在经济放缓的大环境压力之下,长沙2012年暑期推出8292亿的重大项目投资计划。日前,长沙市长张剑飞接受南方周末采访,回应有关疑问以及其他问题。据《南方周末》报道

  关键词:8000亿投资

  设想很重要,企业家可从中寻找商机

  记者:长沙2012年推出的重大项目投资总额达到8292亿元。资金从何而来?

  张剑飞:这只是一个愿景,而不是一个投资计划。绝大部分项目是产业项目,是企业投资的,最终都是由市场决定,其中只有一小部分是政府投资项目。

  记者:如果只是一个设想,有何意义?

  张剑飞:设想是很重要的。我们提出希望干这些事儿,企业家、银行就可以从这些备选项目中寻找商机。如果我不发布,市场、企业不知道政府想干什么,有资金的人也不知道往哪里投,这不糟糕吗?我们的目的是,把一切摊在台面上,有哪些项目企业可以投资,有什么样的优惠政策,一目了然。

  关键词:分配改革

  不能寄希望于高税收、高福利

  记者:有关部门正在制订和出台收入分配改革方案,你觉得对拉动消费有何效果?

  张剑飞:收入的一次分配是由市场供求关系决定的。过去为什么总拖欠农民工工资?因为大量农民工难找工作。现在用工短缺,劳动力由买方市场变成卖方市场,不仅工资涨了,有的还半月发一次工资。一次分配中,政府一是要制定并适时调整最低工资标准;二是强制要求保障“五险一金”。二次分配主要是对高收入人群多征税,保障低收入人群的基本生活需要。我们是发展中国家,不能寄希望建立像北欧国家的高税收、高福利的社会,那样将降低我们的竞争力,不利于长远发展。

  关键词:经济适用房

  建经济适用房解决住房保障有缺陷

  记者:据说,你反对建设经济适用房?

  张剑飞:我不太赞成政府投资直接大规模建设经济适用房,但完全赞成对中低收入居民提供经济适用房。

  从实践看,以建经济适用房来解决住房保障有缺陷:首先,政府投资直接建设,规模再大都有限。这就是为什么一方面政府加大经适房的建设力度,另一方面老百姓为了等房排长队。其次,经济适用房服务对象分布在全市,但经济适用房区域一般位置都较偏,就近就业难度很大,生活、工作成本高。第三,让经济困难的人集中居住,社会管理上易带来新问题。

  长沙从2008年开始,探索实行经济适用房货币化改革,只要符合购买经适房条件,就可拿到市政府给的8万元补贴,去市场上买经济适用房。市场供房、政府支持。

  记者:这样是否有给房地产托市的嫌疑?会不会被认为政府在推卸建设经适房的责任?

  张剑飞:为什么是推卸责任呢?我们的目标是提供适宜居住的房子,哪个办法效率高,就用哪个。“托市”问题,我认为根本不存在。这个制度公布后,市场知道部分人要买经济适用房,就相应增加供应量。

  关键词:地方政府债务

  全国人民都在给银行打工

  记者:许多人批评地方政府“土地财政”。财政开支、资金来源的压力大吗?

  张剑飞:世界上没有任何一个政府能用当期财政收入支撑公共设施建设。地方政府适度举债是很正常的。关键一要看干的是不是该干的事;第二,是不是用最节约的办法干最耐久的事;第三,债务的风险控制。

  中国的地方政府债务还有个问题,我们银行存贷比全世界最高,存款利率是3,贷款利率是6,所以中国的银行全世界效益最好。老百姓存款并没有得益,而银行实际上是得益的,这是以加重地方财政负担为代价的。现在不允许地方政府发债,甚至还要提高利率。全国人民都在给银行打工。

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