“因为原来的制服和其他执法部门的差不多，我们做了很多事，但市民不知道是城管做的！”到底穿什么样的衣服执法，湖南省新化县城管局很迷茫。为了集思广益，该局近日在互联网发布了“悬赏”2万元向社会征集执法服装设计方案的公告。此举引发了各界的争议。城管部门自行设计服装是否合法？城管着装问题是否有如此重要？着装迷茫背后凸显的是何种困境？《法制日报》记者为此对各方进行了深入采访。
特别调查
“总方案设计一经采用，付给报酬2万元！”
近日，一则“悬赏公告”在互联网迅速流传。“悬赏”的内容很新颖——向社会各界征集执法服装设计方案。发布者为湖南省新化县城管局。
“城管部门自行设计服装是否合法？”新化县城管局的公告网帖发布后，立即引发了许多网友的热议。而法律界人士认为，城管着装迷茫和网友充满质疑的背后，折射的还是我国城管执法处于缺乏专门立法的尴尬困境。
网络征制服设计方案
“我已经设计了3种方案，这几天修改后就邮寄过去。如果能被选中，明年的学费就赚到了。”
湖南某职业学院服装设计专业的大三学生张兰整天埋头搞设计，因为2万元的奖金对她来说“诱惑很大”。
7月7日，湖南省新化县城管局在互联网发布公告，“悬赏”2万元向社会各界征集执法服装设计方案。
公告称，新化县城管局是依据有关法律、法规在新化县行政区域内行使城市管理综合执法权的县人民政府执法机构。为了全面加强城管执法队伍规范化建设，进一步提升队伍形象，体现执法严肃性和威慑力，推进规范执法、文明执法，现决定向社会公开征集执法服装设计方案。
据介绍，总方案作品包括冬装、春秋装和夏装，均包括帽子和皮鞋。每类分男、女款。服装上要设计姓名牌。作品要求，要能适应城管执法工作的需要，便于执行执法任务，并能展示城管执法队伍的良好精神面貌，体现“依法履责，执法为民”的执法理念，符合省级卫生文明县城的城市定位。
公告同时要求，不能使用仿公安、保安制服的颜色。方案中，必须明确春、夏、秋、冬每套服装所采用布料的种类、颜色。
对如何评审，公告亦作了说明。即县城管局将统一时间组织有关服装设计师、专业人士等组成专家委员会，采取打分的方式对参选方案进行评审。评选结果只通知采用设计方案的企业或个人。
“总方案设计一经采用，付给报酬2万元，如只单独采用一组方案(如春秋装)，则只付报酬5000元。”2万元的报酬，让许多网友跃跃欲试。
