2010年2月时的水口山地区松柏渣场（图片来自国家发改委地区经济司流域处）

2012年7月20日，覆盖了黄土的水口山地区废渣、生活垃圾场。

渣场四周修建的拦水沟，拦水沟周边的农田全部荒废。

　　7月20日上午，2012三湘环保世纪行采访团来到水口山一处垃圾场调查采访，“这里的垃圾除了工业废渣之外，还混有建筑和居民生活垃圾，水口山一直没有专门的垃圾填埋场，居民生活就全部倒在这里。前两年这里垃圾成山，远远就能闻到刺鼻的味道。”常宁市环保部门相关负责人指着面前的黄土堆说。

　　记者在现场看到，大概几百平米的地方，一部分铺上水泥后成为水泥坪，一部分覆盖上了黄土，土堆上偶尔夹杂着焚烧后的黑色残渣，土堆的旁边堆积着成山的垃圾，各种无法降解和处理的垃圾混杂在一起，烈日下显得有些触目惊心。

　　水口山地区从未有垃圾填埋场

　　常宁市环保部门相关负责人告诉记者：“从去年开始，我们利用覆盖掩埋的方式对渣场进行了初步的处理，又在渣场四周修建了拦水沟，表面也进行了平整。但由于目前水口山地区仍然没有自己的垃圾处理厂，生活垃圾处置面临难题……”

2012年7月20日，一部分生活垃圾仍然露天堆放，这里曾是整个水口山地区的垃圾倾倒场。

　　水口山，一个人口超5万的镇，没有一个垃圾填埋场，没有一个污水处理厂。松柏渣场封场之后，新增生活垃圾倒哪里？新增危险固废又放哪里？

　　根据常宁市2011年制定出台的《常宁市水松地区重金属污染综合整治实施方案》决定，2013年年底将关闭取缔除水口山集团公司之外的39家涉重企业。而被关闭的小企业，也不会再去处理已经产生的各种污染物，散落在各个地方的危险固废，又怎么办？

渣场下被淘汰关停的一家粗铅生产企业

　　就在渣场的下面，记者看到一个被关闭的粗铅生产小私企，虽然已经不再继续制造污染，但其厂房、设备、厂内堆积如山的垃圾却也无人处置……

　　800万吨遗留废渣待处理

　　松柏渣场堆存着1978年以来的工业废渣、建筑垃圾、生活垃圾及危险废物近800万吨。2011年产生固体废物66.4万吨，其中34.18万吨固体废物因无法处理只能暂时贮存，而另外200吨则是直接排放。历史遗留的固废不但无法清理，每年还在新增固废。整个水口山地区的危险固体废物，成了一颗隐形炸弹，不但堆在水口山的地面上，也堆在水口山人的心上。

　　历史遗留固废处理工程未完成审批

　　根据《湖南省十二五重金属污染综合防止规划》，水口山历史遗留含重金属危险固废无害化处置工程投资估算为5.5亿，计划今年就要开始实施，而到目前为止该项目还在招标设计阶段。之所以迟迟未能动工，有资金的原因，更多的则是技术攻关方面的原因，但无论是何原因，目前这种封存覆土的方式并不能解决根本问题。

　　作为一个百年老矿区，存在的历史遗留问题很多，发展到今天成为巨大的环境隐患。环境破坏和污染并不只是这十几年，但环境的保护却只是集中在这十几年，要还清一百多年的环境污染欠账，确实需要时间。但无论是发展经济还是保护环境，最终目的都是为了让人民安居乐业、健康幸福。要达到这个目标，解决历史遗留问题刻不容缓。