据湖南日报4月30日报道（记者 肖军 黄巍 通讯员 龚卫国 唐维）芷江侗族自治县采取“政府主导、部门履职、市场运作、群众参与”的监管模式，加强农村道路交通安全社会化管理，让农村群众乘上安全车、放心车。自2008年以来，全县未发生一起特大交通事故。近日，国务委员、公安部部长孟建柱到该县考察，认为这是有效破解农村客运安全难题的好经验、好做法。

    针对农民群众、农村中小学生出行难、出行不够安全的问题，芷江着力构建农村道路交通安全监管体系。县里专门成立交通安全管理社会化领导小组，由安监、交通、交警、运管、公路、农机等部门合署办公，统一指导、协调推进交通安全管理社会化工作，并将这项工作纳入安全生产目标管理考核，明确乡镇长为第一责任人，实行重特大事故责任倒查与“一票否决”制。整合交警、安监等执法力量，在乡镇分区设立5个农村交警中队，专门负责对非客运车辆载客、超载、无牌无证和报废车辆上路行驶等违法行为进行打击。同时，加大防护栏等农村道路安全保障设施投入，改善安全通行条件。

    为提高农村客运抗风险能力，芷江在原有城区公交的基础上，合并了6条农村线路，组建国有怀化运输集团芷江分公司，淘汰老旧客车，新购客运车辆28辆，新增6条公交线，推进城乡客运一体化。同时，以“市场运作、财政补贴”方式，开通农村赶集班车，有效挤压三轮车、农用车非法载客空间，使农民群众出行更方便、更安全。

    芷江还积极引导农村客运班线从事正规化校车运营，要求客运公司与学校签订安全协议，强化校车安全责任，为农村中小学生上学提供有力安全保障。