红网郴州4月30日讯（潇湘晨报滚动新闻记者 李柯夫 通讯员 胡润生 张贵付）本来按规定必须在政务中心办的业务却办不了，还是只能到相关单位办理；本应挂牌服务的窗口却没有任何标识……针对群众反映部分市直单位行政审批服务事项未完整集中到位，存在体外循环现象等问题，湖南郴州市作风办组织了暗访，情况不容乐观。

　　今天（4月30日），郴州市作风办通报了相关情况。郴州市委常委、纪委书记刘光跃强调，发现问题的单位一定要切实加以解决，彻底解决老百姓办事难、程序复杂的问题。

　　郴州从2009年便开始推行“两集中、两到位”，将部门现有分散在多个科室的审批职能集中到一个科室，所有部门的审批科室集中到郴州市政务服务中心统一办公。

　　一组暗访人员模拟客商办理“外商投资企业的设立”事项，来到市政务中心七楼的商务局窗口，工作人员表示：“这里办不了，要到局里办。”郴州早已明确将“外商投资企业的设立和变更”纳入到商务局行政审批授权书中，怎么还要去局里办？暗访人员来到了市政府大楼6楼的商务局“外资管理科”。然而，这里的工作人员却答复称：你直接放到政务中心窗口就行了。

　　前后两种截然不同的答案让暗访人员犯了迷糊。当暗访人员打算找分管局领导了解情况时，但该局办公室一名工作人员声称分管副局长休病假。

　　郴州市政务服务介绍，2012年商务局在单位办理了外商投资许可事项达58件，而政务中心没有办理一项。办事窗口形同虚设，审批项目存在体外循环现象。

　　此外，另外两组暗访人员分别假装办理导游人员的年审初审和《道路运输经营许可证》也遇到同样类似的问题。