省直各单位,各市州、县市区财政局:

  为加快推进政府购买服务改革,落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的 指导意见》(国办发〔2013〕96号)有关精神,根据《财政部、民政部、工商总局关于印发<政府购买服务管理办法(暂行)>的通知》(财综 〔2014〕96号)和《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》(湘政发〔2014〕20号),现将《2016年湖南省省本级政府购买服务 指导目录》印发给你们,并就政府购买服务指导目录编制及管理有关事项通知如下:

  一、财政部门要分级建立本级政府购买服务目录,明确各级政府购买服务的范围和种类。

  二、政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项,具体可分为基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务、其他事项等六大类。

  三、对应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务,以及不属于政府职责范围内的服务项目,政府不得向社会力量购买。

  四、负责编制目录的财政部门要按照政府信息公开的相关规定,在本部门官方网站上公布本级政府购买服务目录,并根据相关部门和单位职能及购买服务事项的变化情况,及时对目录内容进行调整。未经财政部门同意,部门和单位不得自行调整和修改目录。

  五、凡列入目录的公共服务事项,应逐步推行政府购买服务;未列入目录的公共服务事项,原则上不得实行政府购买服务,财政部门不予编列政府购买服务预算。

  六、各级财政部门应根据政府购买服务目录所规定的政府购买服务范围和内容,推动和监督各项购买服务工作的开展,不断提高政府公共服务效率。

  七、执行中如有问题和建议,请及时向我厅反馈。

  附件:2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录

  湖南省财政厅   

  2015年10月25日 

  2016年湖南省省本级政府购买服务指导目录

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    目录

一级目录 二级目录 三级目录
  (6类) (63款) (293项)
A 基本公共服务 A19款  
A01   公共教育类  
A0101     公共教育规划和政策研究与咨询、政策研究服务
A0102     非公办普惠性学前教育服务
A0103     公共教育基础设施管理与维护
A0104     公共教育成果交流与推广
A0105     全省性学生竞赛活动的组织和实施工作
A0106     非公办义务教育
A0107     青少年校外活动场所运行维护
A0108     政府委托的其他教育服务
A02   就业服务类  
A0201     公共就业规划和政策研究、咨询服务
A0202     公共就业信息的收集与统计分析
A0203     劳动职业技能培训服务
A0204     就业咨询、信息发布、职业介绍等就业服务
A0205     创业咨询、指导和培训等
A0206     人力资源市场调查(就业信息、失业信息统计监测)
A0207     政府委托的其他公共就业服务
A03   人才服务类  
A0301     政府委托的人才信息收集统计分析
A0302     政府举办的公益性人才交流活动的组织与实施
A0303     高校毕业生就业指导及公益性招聘活动
A0304     高校毕业生档案托管服务辅助性管理工作
A0305     政府委托的其他公共人才服务
A04   社会保险类  
A0401     社会保险经办服务
A0402     社会保险稽核服务
A0403     社会保险类法律事务服务
A0404     社会保险社会化管理服务
A0405     政府委托的其他社会保险类服务
A05   社会救助类  
A0501     社会救助对象的信息收集、核实
A0502     社会救助的组织实施等辅助性工作(包括医疗救助、心理咨询、群众转移安置、救助物资管理等)
A0503     政府开展的社会救助专业人才培训
A0504     政府委托的其他社会救助服务
A06   社会福利类  
A0601     公办社会福利设施管理与维护服务
A0602     社会福利服务对象信息收集等辅助性动态管理工作
A0603     政府委托的养老护理员、孤残儿童护理员等专业资质岗位的职业培训
A0604     婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务
A0605     为社区居民提供公益便民社区服务
A0606     政府委托的其他社会福利服务
A07   基本养老服务类  
A0701     公办养老设施管理与维护服务
A0702     为老年人提供生活照料、家政服务、精神慰藉、卫生保健等居家养老服务
A0703     政府委托的其他基本养老服务
A08   医疗卫生类  
A0801     公共医疗卫生规划、政策研究、标准研究、咨询服务等
A0802     政府组织的公共医疗卫生信息采集、发布等辅助性工作
A0803     政府组织的群众健康检查服务
A0804     突发公共事件卫生应急处置辅助性工作
A0805     对灾害事故实施紧急医学救援的辅助性工作
A0806     政府组织的重大疾病预防辅助性工作
A0807     公共卫生状况评估
A0808     公共医疗卫生知识普及与推广
A0809     政府委托的其他医疗服务
A09   人口和计划生育类  
A0901     为城乡居民免费提供计划生育、优生优育、生殖健康等科普宣传教育和咨询服务
A0902     政府委托的其他人口和计划生育服务
A10   住房保障类  
A1001     保障性安居工程规划和政策研究服务
A1002     保障对象资格信息采集、公示与管理等辅助性服务
A1003     保障性安居工程房源信息管理等辅助性服务
A1004     保障性住房后续运营维护、物业管理
A1005     棚户区改造征地拆迁服务
A1006     棚户区改造安置住房筹集或货币化安置
A1007     棚户区改造公益性配套基础设施建设
A1008     政府委托的其他住房保障服务
A11   公共文化类  
A1101     公共文化规划和政策研究、宣传服务
A1102     优秀传统文化与非物质文化遗产保护及传承传播
A1103     公共文化基础设施的管理与维护服务
A1104     政府组织的文化交流合作与推广
A1105     政府举办的公益文艺演出、电影反映等
A1106     政府组织的群众性文化活动的组织与实施
A1107     文物保护的辅助性工作
A1108     政府委托的其他文化服务
A12   公共体育类  
A1201     公共体育规划和政策研究、宣传服务
A1202     公共体育基础设施的管理和维护服务
A1203     公共体育运动竞赛组织与实施
A1204     政府举办群众性体育活动的组织与实施
A1205     政府组织的体育职业技能再培训
A1206     政府组织的国民体质测试及指导服务
A1207     政府委托的其他体育类服务事项
A13   公共安全类  
A1301     公共安全知识科学普及
A1302     食品药品安全监管辅助服务
A1303     社会治安辅助服务
A1304     交通安全辅助服务
A1305     公共消防基础设施和维护管理辅助服务
A1306     校园安全辅助服务和校车服务
A1307     政府委托的网络、社会舆情监测、研究和引导
A1308     政府委托的其他公共安全服务
A14   残疾人服务类  
A1401     助残政策研究、规划、咨询等
A1402     残疾人信息收集等辅助性工作
A1403     残疾人体育健身服务
A1404     助残公益项目设施的管理与维护
A1405     残疾人职业技能培训、就业指导、咨询、职业介绍等服务
A1406     政府举办的助残公益活动
A1407     残疾人康复服务
A1408     政府委托的其他助残服务
A15   环境保护类  
A1501     资源节约环境保护规划和政策研究
A1502     政府组织的空气、水、土壤等环境监测运行服务
A1503     政府组织的资源节约、环境质量信息收集及分析
A1504     政府组织的资源环境及环境工程评估服务
A1505     政府组织的资源节约环境保护教育、培训
A1506     生态环境事故鉴定辅助性工作
A1507     政府委托的其他资源节约环境保护服务
A16   公共交通运输类  
A1601     交通运输规划和政策研究、咨询及宣传服务
A1602     高速公路、干线公路和农村公路的养护等服务
A1603     政府委托的公共交通运输基础设施维护与管理
A1604     政府委托的重点物资和紧急客货运输服务
A1605     政府委托的其他交通运输服务
A17   服务三农类  
A1701     “三农”规划和政策研究、宣传服务
A1702     农产品供需、价格信息收集、统计分析、咨询服务
A1703     政府组织的农民种养技能培训及指导

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    目录

一级目录 二级目录 三级目录
  (6类) (63款) (293项)
A1704     无公害农产品和地理标志产品认证管理的辅助性工作
A1705     农业突发公共事件的调查评估
A1706     政府组织的“三农”灾害性救助辅助性工作
A1707     农产品质量安全风险评估
A1708     动物重大疫病和农作物重大病虫害监测预控等辅助性工作
A1709     林业管护服务
A1710     其他政府委托的服务“三农”事项
A18   城市社区公共设施类  
A1801     政府委托的园林绿化服务
A1802     政府委托的环境卫生服务
A1803     政府委托的市政公共设施的建设维护与管理
A1804     政府委托的燃气供应及设施维护与管理
A1805     政府委托的暖气供应及设施维护与管理
A1806     政府委托的公共交通运营
A19   其他 其他基本公共服务事项
B 社会管理服务 B13款  
B01   社区建设类  
B0101     社区建设规划和政策研究、宣传服务
B0102     政府委托的扶老助残、困难群体服务、青少年社会工作服务、外来人口管理、心理疏导与慰藉等社区服务项目组织与实施
B0103     社区服务设施、文体活动场所等公共设施的管理与维护
B0104     社区管理服务信息系统建设及维护
B0105     政府委托的社区戒毒社区康复类服务
B0106     政府委托的其他社区服务
B02   社会组织管理类  
B0201     社会组织管理规划和政策研究、宣传服务
B0202     社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理
B0203     社会组织管理信息系统建设及维护
B0204     政府开展社会组织专业化人才培训
B0205     政府委托的其他社会组织管理服务
B03   社工服务类  
B0301     政府组织的社工人才队伍的培训
B0302     政府委托社工服务项目的组织实施
B0303     社会工作服务信息系统建设及维护
B0304     社工队伍监督管理的辅助性工作
B0305     政府委托的其他社工服务
B04   法律援助类  
B0401     法律援助规划和政策研究、咨询及宣传服务
B0402     法律援助案件代理、刑事辩护服务
B0403     法律援助人员培训
B0404     法律援助对象情况信息收集、需求评估及法律援助服务质量评估等辅助性动态管理工作
B0405     公共法律服务中心、12348法律服务热线、法律援助值班律师等法律咨询服务
B0406     政府委托的其他法律援助服务
B05   慈善救济类  
B0501     政府委托的慈善救济组织与实施
B0502     慈善救济监管及服务
B0503     政府实施的慈善救济项目评估和对慈善组织评估
B0504     政府委托的其他慈善救济服务
B06   防灾救灾类  
B0601     受灾对象情况信息收集等辅助性工作
B0602     政府委托的其他防灾救灾服务
B07   公益服务类  
B0701     政府举办的公益服务的组织实施辅助性工作
B0702     公益服务绩效评价
B0703     政府委托的其他公益服务
B08   人民调解类  
B0801     购买人民调解化解民间纠纷服务
B0802     政府组织的人民调解队伍培训
B0803     政府委托的其他人民调解服务
B09   社区矫正类  
B0901     社区矫正政策研究、咨询及宣传服务
B0902     政府委托的社区矫正信息化建设相关项目的开发、实施与日常维护管理
B0903     社区服刑人员的职业技能培训、就业指导与服务
B0904     社区矫正社会工作队伍的建设及培训
B0905     社区矫正相关信息的收集、分析等辅助性工作
B0906     政府委托对社区服刑人员进行的社会化教育帮扶工作项目
B0907     政府委托的其他社区矫正服务
B10   流动人口管理类  
B1001     受灾对象情况信息收集等辅助性工作
B1002     政府委托的其他流动人口管理服务
B11   安置帮教类  
B1101     安置帮教政策研究、咨询及宣传服务
B1102     安置帮教工作社会力量建设及培训
B1103     政府委托的安置帮教项目的实施与管理(包括社会化帮教活动、职业技能培训、就业指导与服务、心理咨询与辅导等)
B1104     安置帮教工作信息排查、收集、分析等辅助性工作
B1105     政府委托的其他安置帮教事项
B12   公共公益宣传类  
B1201     公共宣传、公益性宣传规划研究
B1202     政府举办的专题公益宣传活动的其他辅助性服务
B1203     政府宣传人才队伍的培训
B1204     宣传效果评估
B1205     其他政府委托的宣传服务
B13   其他 其他政府社会管理事务服务事项
C 行业管理与协调事项 C3款  
C01   行业职业资格认定类  
C0101     行业从业资格标准和政策研究服务
C0102     政府组织的行业信息调查收集与发布服务
C0103     行业准入技术标准制定辅助性工作
C0104     从业资格认定纠纷的技术服务及调解处理
C0105     产业政策符合性审核、行业准入条件审核
C0106     政府委托的其他行业资格认定和准入辅助性工作
C02   处理行业投诉类  
C0201     政府设立的行业投诉举报热线、网站平台的维护和申诉受理服务
C0202     政府委托开展的行业投诉数据统计与分析服务
C0203     政府委托的其他行业投诉处理服务
C03   其他  
C0301     行业管理政策研究、宣传服务
C0302     其他行业管理与协调事项
D 技术服务事项 D12款  
D01   科研类  
D0101     科技发展规划和政策研究、宣传服务
D0102     基础性科学技术研究、咨询、信息检索及成果转化服务
D0103     基础性科学人才再培训
D0104     政府组织的科学技术交流与合作
D0105     科研能力管理与评估
D0106     政府组织的科研资讯收集与统计分析
D0107     科普知识的普及与推广
D0108     政府委托的其他科研服务
D02   行业规划类  
D0201     政府组织的行业布局等总体规划研究服务
D0202     政府委托的专项性规划的研究
D0203     政府委托的行业规划评估服务
D0204     政府委托的其他行业规划服务
D03   行业规范类  
D0301     政府组织的行业规范研究服务
D0302     政府开展的行业规范评估

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    目录

一级目录 二级目录 三级目录
  (6类) (63款) (293项)
D0303     政府委托的其他行业规范服务
D04   行业调查类  
D0401     政府组织的经济社会发展情况调查
D0402     政府组织的经营状况调查
D0403     政府组织的社会诚信度调查
D0404     政府组织的服务满意度调查
D0405     政府组织的安全生产情况调查
D0406     政府组织的反倾销反补贴反垄断调查
D0407     政府委托的其他行业调查服务
D05   行业统计分析类  
D0501     行业统计指标研究、制订等辅助性工作
D0502     政府组织的发展评估
D0503     政府委托的其他行业统计分析服务
D06   资产清查类  
D0601     政府组织的资产清查服务
D07   社会审计类  
D0701     政府组织的社会审计服务
D08   资产评估类  
D0801     政府因资产转让、拍卖和税费征缴而实施的资产评估服务
D0802     政府委托的其他资产评估服务
D09   拍卖类  
D0901     政府组织的拍卖服务
D10   检验/检疫/检测类  
D1001     食品安全监督抽检工作
D1002     产品强制检验辅助性工作
D1003     强制性卫生检疫辅助性工作
D1004     区域性防范疫情开展的动植物检疫辅助性工作
D1005     强制性动植物检疫辅助性工作
D1006     政府委托的其他检验、检疫、检测服务
D11   监测服务类  
D1101     食品安全风险监测及评估工作
D1102     自然环境监测辅助服务
D1103     社会管理监测辅助服务
D1104     经济运行监测辅助性工作
D1105     公共医疗卫生监测
D1106     社会发展监测
D1107     政府委托的其他监测服务
D12   其他 其他技术服务事项
E 政府履职所需辅助性事项 E15款  
E01   机关信息化建设类  
E0101     机关门户网站建设
E0102     机关办公自动化
E0103     大数据服务
E02   机关后勤服务  
E0201     办公用房及其设施设备的维修维护服务
E0202     公共机构节能降耗服务
E0203     办公区域物业服务
E0204     公务用车服务
E0205     其他机关后勤服务
E03   法律服务类  
E0301     法治宣传教育服务
E0302     行政诉讼代理应诉法律服务
E0303     政府法律顾问服务
E0304     政府法律咨询服务
E0305     政府非诉讼法律代理服务(含文书和证明)
E0306     行政调解辅助性工作
E0307     司法救助辅助性工作
E0308     其他政府委托的法律服务
E04   课题研究类  
E0401     政府决策、执行、监督等方面的通用课题研究
E0402     政治建设、经济建设、社会建设、文化建设等方面的专项性课题研究
E0403     其他政府委托的课题研究服务
E05   政策(立法)调研、草拟、论证类  
E0501     立法机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作
E0502     行政机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作
E0503     司法机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作
E0504     工青妇等群团组织政策调研、草拟、论证等的辅助性工作
E0505     其他政府委托的调研、草拟、论证工作
E06   会议、经贸活动和展览服务类  
E0601     会场布置、人员接送等辅助性工作及服务
E0602     经贸活动、展览活动的组织、策划等辅助性工作及服务
E0603     展览活动组展设计、施工、实施、宣传和推广服务
E0604     经贸活动项目对接、汇总和跟踪服务
E0605     其他政府委托的会议、经贸活动和展览服务
E07   监督类  
E0701     人大监督的政策性技术性监督辅助工作
E0702     行政监督的政策性技术性监督辅助工作
E0703     司法监督的政策性技术性监督辅助工作
E0704     工青妇等群团组织监督的政策性技术性监督辅助工作
E0705     重大事项的第三方监督
E0706     其他政府委托的政策性技术性监督辅助工作
E08   评估类  
E0801     行政政策的决策风险、实施效果等政策评估服务及论证
E0802     社会管理、公共服务、重大民生项目执行情况和实施效果等项目评估服务
E0803     自然灾害及重大社会事件等突发公共事件影响评估服务
E0804     其他政府委托的评估服务
E09   绩效评价类  
E0901     政策实施绩效评价辅助性工作
E0902     资金使用绩效评价辅助性工作
E0903     政府行政效能绩效评价辅助性工作
E0904     其他政府委托的绩效评价服务
E10   工程服务类  
E1001     公共工程规划
E1002     公共工程可行性研究报告草拟辅助性工作
E1003     公共工程安全监管辅助性工作
E1004     公共工程的概(预)、结(决)算审核工作
E1005     公共工程评价
E1006     其他政府委托的公共工程管理服务
E11   项目评审类  
E1101     公共项目规划、设计、可行性研究等专家评审服务
E1102     政府资金申报的专家评审服务
E1103     政府设立奖项的专家评审服务
E1104     重大事项第三方评审服务
E1105     其他政府委托的评审服务
E12   咨询类  
E1201     立法咨询
E1202     司法咨询
E1203     行政咨询
E1204     其他政府委托的咨询服务
E13   技术业务培训类  
E1301     机关履职需要的技术服务和工作人员专业技能培训服务
E1302     其他政府委托的技术业务培训服务
E14   审计服务类  
E1401     基本建设竣工财务决算审计
E1402     基本建设单项工程结算审计
E1403     因审计力量不足聘请审计人员服务
E1404     重大事项第三方审计服务
E1405     其他政府委托的审计服务
E15   其他 政府履职所需其他辅助性服务
F 其他事项 F1款 其他政府购买服务事项