市场准入

  交通、城建等12个领域放开市场准入

  从《湖南省政府核准的投资项目目录(2015年本)》栏目中,记者看到,湖南省的农业水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工、高新技术、城建、社会事业、外商投资、境外投资等12个投资领域放开市场准入。

  其 中,老百姓较为关注的“社会事业”领域中包含主题公园、旅游和其他社会事业三大类别。以主题公园类为例,国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物

  保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目,由省政府投资主管部门核准; 上述区域中其余总投资1000万元以上项目由市州政府核准。

  此外,交通领域中的“新建 (含增建)铁路项目”方面,目录显示,国家高速公路网项目由国务院投资主管部门核准,普通国道网项目由省政府投资主管部门核准;地方高速公路项目由省政府 投资主管部门按照省政府批准的规划核准;普通省道网项目由省政府投资主管部门核准;其余项目由市州或县市区政府核准。

  [“负面清单”]

  房地产领域对外商不设“禁区”

  湖南省外商投资准入实施“负面清单”管理,具体内容同样可在省政府网站的相关栏目查询。

  根据省发改委关于发布《湖南省外商投资准入管理目录(2015年本)》的通知,本目录适用范围为省级以上的产业园区。

  公众可以在对应栏目中看到,目录包含禁止类和限制类产业投资项目。上述通知明确表示,目录外项目鼓励外商投资。

  记者了解到,湖南农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、煤气及水的生产和供应业,交通运输、教育、水利环境和公共设施管理业等14大领域放开外商准入。

  以 “电力、煤气及水的生产和供应业”为例,负面清单规定:小电网外,单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用热

  电联产电站的建设、经营禁止外商投资进入。该领域内电网的建设、经营,以及城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营的外商投资准入类 别为“限制类”,须由中方控股。

  清单显示,湖南的房地产领域对于外商投资准入没有禁止类项目,而限制类项目包括:土地成片开发(限于合资、合作)和高档宾馆、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营。记者梁美兰