反腐新常态：中央巡视走向制度化
导语
回望2014，反腐在中国政治生活中的热度只增不减。
这一年，中央再出重拳拿下41名省部级以上官员(截至2014年12月26日)，这个数字比2013年的16名多出一倍多，中纪委以“打虎拍蝇猎狐”宣告中国式反腐的“新常态”。
这一年，中国反腐在制度建设上亮点纷呈：除了各级纪委完成以回归本职为目的的机构调整、常规巡视实现31个省(区、市)全覆盖目标、地方配套五人小组，中纪委首次向7家中央机关增设派驻纪检组、专项巡视、落实主体责任等也成为今年巡视制度建设的“新鲜血液”。
至此，“十八大”以来中央五轮巡视业已收官，其中形成的经验做法将形成制度。中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平曾公开表示，要修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》，完善相关配套制度，逐步形成比较完备的巡视工作法规制度体系。
本报记者 王鹏善
实习记者 吴 靖 上海报道
实现31省份全覆盖
2014年12月22日晚8点整，中纪委公布中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中共中央统战部部长令计划接受调查的消息，成为继苏荣、徐才厚、周永康之后中央在2014年“打虎记”中拿下的又一位副国级高官，为年度反腐日历画上一个惊叹号。
2014年41名落马“老虎”中，除了上述4名副国级及以上官员，还有29名为省级地方官员，其余8名来自军队、中央国家机关和国企。
29名落马地方省级官员覆盖全国18省份，山西省成为重灾区，共有7人落马。从分布上看，既有沿海经济发达省份，也有西部经济欠发达省份。
这些“地方虎”的落马，根据官方的说法，多数离不开“巡视工作中发现的线索”。2014年，中央常规巡视在2013年已完成两轮的基础上再加码 两轮，实现了对全国31个省(区、市)的巡视全覆盖。同时，中纪委加快了巡视进驻、巡视反馈意见的节奏，地方也被要求在最快时间内给出整改情况并通报。
一个显而易见的改变是，相比2013年的巡视工作，巡视组进驻后，其开展工作的情况并不为外界所知；而2014年第二轮巡视以来，中央巡视组首次实现了边巡视边通报。
2014年8月26日，中纪委官方通报，根据中央第十三巡视组发现的问题线索：吉林省检察机关对一汽大众汽车有限公司原副总经理兼销售公司总经 理李武、一汽大众有限公司奥迪销售事业部副总经理周纯涉嫌严重违法问题进行立案调查。此时，中央第十三巡视组对于一汽集团的巡视还在进行中。
根据巡视工作条例，巡视组需在巡视结束后15个工作日内向所巡视对象提出整改意见。而边巡视边通报，事实上更加达到了震慑效果，这种首创的做法显示中央巡视组在巡视工作效率上有了更高的要求。
