【声音】

  扩权后,发展将会更快

  ——唐建辉(东富镇政协联络室主任)

  “财大权小”,已成为株洲一些经济“巨型镇”的“心结”。就拿醴陵市东富镇来说,行政级别仅为正科级单位,公务员编制为40人左右,却要负担相当于 一个县人口的公共服务(常住人口达到5万人)。“东富镇在10年前是由两个镇合并而成,人口多了,规模大了,事情就多了,我们天天加班,现在还在开会(昨 日晚上8点)。”唐建辉说。

  诸如东富镇,株洲的一些经济“巨型镇”的人员配置严重不足、管理权限有限,已经不适应当地经济社会发展的需求。唐建辉认为,要么提升这些强镇的行政 级别,要么采取强镇扩权举措,赋予这些强镇更高级别的社会管理权限。得知此次规划方案把东富镇设为镇级市时,他表示很期待这一天的到来。

  “目前,东富镇已经形成了玻璃产业(旗滨玻璃)为龙头的产业集群,区位优势明显,已成为湘赣两省经济贸易合作试验区,如果能成镇级市,赋予我们更多权力,东富镇的发展将会更快。”唐建辉说。

  乡镇将更宜居 居民幸福指数提升

  ——汤员(株洲市发改委政府雇员,美国佛罗里达大学、英国利物浦大学双硕士)

  “镇级市规划的提出,是我市新型城镇化发展过程中的创新举措,这一概念在国外已成为现实,一、二、三产业结合发展,将乡镇打造成宜居的小城市,从而 提升居民幸福指数。”汤员告诉记者,按照过去的情况,政府的基本建设是“梯级投资”,镇的建设排在最末端,由此导致镇的基础设施欠账太多、建设太差,农民 都不愿意购房居住,由此导致“空壳镇”现象,但镇级市规划的提出,有望改变这一情况。

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  根据国务院最新《关于调整城市规模划分标准的通知》,《方案》显示到2040年,株洲将有一个大城市,即株洲市区,人口超过200万人;中等城市一 个,为醴陵市,人口为50万到100万。小城市10个,其中I型小城市2个,攸县县城和茶陵县城(上云桥并入县城),人口20万至50万;Ⅱ型小城市8 个,炎陵县城、三门、霞阳(醴陵)、白兔潭、东富、网岭、酒埠江、腰陂,人口5万至20万。41个小城镇基本上都分布在县域。

  另外,未来株洲将形成一核、三轴、三带的城乡空间结构,一核即株醴都市区;三轴为株醴城镇发展轴、湘江城镇发展轴、长株炎城镇发展轴;三带为潭株醴城镇带、衡攸萍城镇带、衡茶吉城镇带。