怎么改

　　上下呼应，既有顶层设计又有全民参与

　　改革没有现成的模式，却有各自不同的解读。事项千头万绪，主体多元复杂，如何避免“各走各的路，各唱各的调”？

　　“两型”改革，要有顶层设计。

　　湖南的“两型”规划体系，就好比一棵大树，区域规划是“主干”，示范区规划和专项规划等是“树枝”。这棵大树日渐繁茂，不断生长。

　　“两型”改革，要有具体“施工图”。

　　数年时间，湖南人自己摸索出一套“两型标准”体系，涵盖经济领域、城乡建设领域、公共服务领域三大类共59个；大至产业，小到家庭，都能找到具体的“改革指南”。

　　从“绿心地区保护条例”，到“城市群区域规划条例”，再到“湘江保护条例”……为了让蓝图落地，湖南以法制为重点，创新监管新机制。

　　湘潭市“两型办”副主任龙正辉认为，让法制给改革上“保险”，是湖南“两型”改革的鲜明特色。“改革并未一味突破，有了法制护航，既是规范，也是保护”。

　　让蓝图落地，还需把住考核的“方向盘”。

　　总分为700分的湖南各市州绩效评估，与“两型”相关的指标分值设置最高达到了125分。眼下，一套全新的两型社会综合评价统计指标体系，正在酝酿之中。“绿色考核”统领经济社会发展，湖南指日可待。

　　以示范创建为抓手的全民参与机制，正在湖南全省铺开。不久前，《湖南省中小学两型教育指导纲要》开始实施，两型教育正式走进全省孩子的课堂。“教育一个孩子，带动一个家庭，影响一片社区”——这项在地方试点已初见成效的新经验，必将为湖南的“两型社会”建设，带来一个更加光明的未来。