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袁观清:人大代表要敢于监督

A-A+2013年1月23日11:22红网-潇湘晨报评论

  红网长沙1月18日讯(潇湘晨报记者 杨杰妮 实习生 汤俏)湖南梦,梦之南。在中国梦的主旋律下,湖南如何追梦?中国梦的湖南实现路径在哪里?即将召开的2013年湖南省两会,将给出更多的答案。

  两会开幕前夕,我们推出前奏报道,开设“市州人大常委会主任访谈”和“人大代表风采”、“政协委员风采”等栏目,请他们描绘心中的湖南梦,畅谈对人大、政协职能的理解以及未来如何履职、如何践行梦想。

  1月17日上午,正在参加“长沙市出席湖南省第十二届人民代表大会代表初任培训”的长沙市人大常委会主任袁观清,接受了潇湘晨报记者专访。作为一名人大代表应该如何履行职责?长沙团在此次省“两会”期间重点关注什么?袁观清的答案是,人大代表要敢于监督、善于监督。他还透露,省“两会”期间,长沙团将重点关注湘江综合治理问题。

  首先培养“代表意识”

  这一次的培训,代表们除了学习宪法、代表法、组织法等基本法律法规,还需要掌握人大工作基本知识、代表履职业务知识。此外,培训还特意安排了考察环节,目的是为了让这些代表们更了解长沙的情况,提出的建议和议案更加有针对性。

  袁观清表示,自己现在的首要任务就是学习。“人大工作的政治性、法律性、程序性都很强,现在最重要的任务就是学习宪法、法律和人大业务知识,依法履职,当好人民的代表。”

  同时,袁观清强调,作为一名代表,首先要培养的就是“代表意识”,对人大代表的性质、地位、作用和职责有清晰的认识。只有这样,才能履行好人民赋予的职权。因此,在培训课上,他也要求代表们必须学法、知法、懂法、守法,这样才能依法履行代表职责,按照法律规定办事。

  人大代表要敢于监督、善于监督

  早在2008年,时任长沙市委常委、纪委书记的袁观清曾撰文强调纪检监察机关须准确把握角色定位,他在文中强调“纪检监察机关是实施党政监督的专门机构,其监督职能的发挥对于规范权力运行起着重要保障作用”,在新形势下纪检监察机关要当好“监督员”。

  与纪委类似,人大同样承担着监督职能。那么,这两种监督有什么不同?对此,袁观清表示,人大是依法监督,纪委则更加侧重于党内监督。他指出,监督权是人大的一项重要职权,加强对“一府两院”工作的监督,是代表履行职责,发挥促进一个地方科学发展作用的重要方面。“人大代表要做到敢于监督、善于监督,坚持把影响和制约科学发展的突出问题,作为监督的重中之重。同时,要通过监督,起到支持、督促、推进‘一府两院’工作科学发展的作用。”

  建议成立湘江管理委员会

  “这一次参加省‘两会’,长沙将提交关于湘江综合治理方面的议案。”袁观清透露,这一次省两会,长沙将继续关注湘江治理的问题。

  “湘江长沙综合枢纽工程的修建保证了湘江饮用水水量和城市环境美化,但不能忽视其对湘江水体水质的不利影响。”2010年3月11日,时任长沙市委常委、纪委书记的袁观清曾赴现场督察湘江长沙综合枢纽工程。在这份议案征求意见稿中,湘江长沙综合枢纽工程被多次提及。长沙位于湘江流域下游,湘江枢纽工程库区所在地,因此也面临着更严峻的治污压力。议案征求意见稿建议,一方面要高度重视枢纽工程蓄水后的水环境保护工作,成立湘江管理委员会,负责湘江的管理和协调,加强湘江水环境保护的综合整治;另外,应整合各部门力量,加大对长沙市面源污染治理、重金属污染治理、水污染治理、水质预警体系建设、连片整治以及湘江长沙段排污口改造、污水处理厂尾水提标改造等项目的立项、审批、资金扶持力度,确保湘江长沙段枢纽建成后水质安全。

 

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