（原标题：湖南7市开始行使地方立法权 株洲通过首部地方法）
红网1月21日报道 2016年不仅是实施十三五规划的开局之年，还是行使地方立法权的元年，为此格外引人瞩目。时刻君盘点全省市州两会信息注意到，湖南省赋予首批7个行使地方立法权的市，已经全部设立了立法审议机构——法制委员会，意味着这些市开始正式行使地方立法权。
5个市相继成立法制委
1月15日湘潭市十四届人大四次会议第三次全体会议决定设立湘潭市人大法制委员会，标志着湘潭市将正式行使地方立法权。
同一天，郴州市四届人大五次会议，表决通过设立法制委员会的决议以及组成人选。
常德市六届人大五次会议、益阳市五届人大五次会议15日闭幕当天，分别表决通过了设立法制委员会的决定以及主任委员、副主任委员、委员名单。新当选的国家工作人员面对宪法举行了庄严的宣誓仪式。
株洲市人大法制委员会则在1月19日成立，当天举行的十四届人大五次会议表决通过相关决议。
岳阳衡阳最早成立法制委
与上述5市不同，岳阳、衡阳实施地方立法权的步伐更快，在今年两会举行之前，就已成立了相关机构。
去年10月22日，岳阳市人大会常委会第二十二次会议决定设立岳阳市人大常委会法制工作委员会。今年1月15日举行的岳阳市七届人大五次会议第三次全体会议，表决通过了法制委员会主任委员、副主任委员人选。
衡阳紧随其后，法制委员会于去年11月2日成立。在上周的衡阳市两会期间，表决通过了人大法制委员会主任委员、副主任委员、委员人选。
法制委员会的成立，成为这些市推动依法治市进程的一个重要里程碑。
株洲通过首部地方法
今年1月20日，株洲市召开的十四届人大五次会议，表决通过《株洲市人民代表大会及其常务委员会立法条例》，这是株洲市第一部专门规范立法工作的地方性法规，也是全省首批7个行使地方立法权的市州中，第一部规范立法的地方性法规。
据悉，法规在报省人大常委会批准后，由当地人大常委会公布实施。
湘潭市也将推动首部地方法规尽快出台。2016年，湘潭市将争取完成两部地方性法规制定的前期工作，包括《湘潭市城市市容和环境卫生管理办法》及《市人大及其常委会制定地方性法规条例》。
[新闻多一点]
去年3月15日，十二届全国人大第三次会议对《立法法》作出重大修改，赋予设区的市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的地方立法权。
同年12月4日，湖南省第十二届人大常委会第十九次会议表决通过了《湖南省人民代表大会常务委员会关于确定衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德、益阳、郴州市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的决定》。上述7市成为湖南首批行使地方立法权的城市。
[链接]法制委员会职责及人员产生
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》明确：
省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会根据需要，可以设法制（政法）委员会等专门委员会。
各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由主席团在代表中提名，大会通过。
各专门委员会研究、审议和拟订有关议案；对属于本级人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。（红网 时刻新闻记者 张金东）
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