湖南日报11月25日讯(记者 陈鸿飞 通讯员 阳新)“衡南县车江、向阳、云集3个镇成建制合并设立云集镇，新设立的云集镇辖75个建制村和17个社区，总面积296.7平方公里，总人口15.51万人。”今天，记者从衡阳市民政局获悉，衡阳市10个县(市、区)乡镇行政区划调整方案已获省政府批准。加上去年先行试点获批的祁东县、今年全省第一个获批的常宁市，衡阳市各县(市、区)乡镇行政区划调整方案全部确定，将由184个乡镇合并为147个，减少37个。
在乡镇区划调整改革中，衡阳市不搞“拉郎配”、“一刀切”，注重优化资源配置，激发经济社会发展活力。对中心城区，重点把城郊乡镇与城市经济核心增长极对接。如雁峰区把湘江乡整体并入黄茶岭街道，石鼓区把松木乡整体并入黄沙湾街道，蒸湘区把长湖乡整体并入蒸湘街道，珠晖区把东阳渡镇与新湘街道合并设立东阳渡街道等。通过区划对接，进一步拓展产业发展空间，促进生产要素集聚。同时，重点考虑“强强联合”，做大做强县城与中心集镇。如衡南县把车江镇、向阳镇与县城云集镇合并，衡山县把沙泉乡与县城开云镇合并，衡东县把栗木乡、德圳乡、莫井乡、吴集镇合并设立吴集镇等。通过整合，有利于集中财力、物力，加快完善公共服务配套设施，形成拉动县域经济发展核心增长极。
乡镇区划调整改革与基层干部群众利益息息相关。衡阳市在落实“四个不变”基础上，重点对人员分流安置明确细化政策。乡镇干部分流采取机构改革使用一批、交流调整一批、晋职退任消化一批等“三个一批”办法分流安置。在并乡过程中，同步理顺乡镇管理体制，将能下放给乡镇的审批事项全部下放。
