11.实施全面两孩政策，短期内会不会导致出生人口大幅增长？
答：现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人，这是政策调整的预期效应。
12.实施全面两孩政策，孕产妇特别是高龄孕产妇会增加，如何保障母婴安全？
答：据测算，符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。政策实施后，高龄孕产妇会明显增加，发生孕产期合并症、并发症的风险增大。为此，一要增 加妇幼保健服务能力供给，加强技术人员的培训；二要做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构；三要加强咨询指导，增强孕产妇自我保健能力；四要完善危 重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，确保急救通道畅通。总之，要采取一切措施，确保母婴健康安全。
13.实施全面两孩政策，对我国资源环境会带来什么影响？
答：我国在制定资源环境中长期战略规划目标时，已经为生育政策调整完善预留了空间。据有关部门测算，我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内。实施全面两孩政策对资源环境压力略有增加，但不会影响国家既定资源环境战略目标的实现。
14.实施全面两孩政策，对我国经济社会发展有什么影响？
答：实施全面两孩政策，短期可以直接拉动对妇幼健康、婴幼用品、托幼服务、教育等领域的消费。长期看，到2050年，15-59岁劳动年龄人口将增加 3000万左右，有利于稳定经济增长预期。实施全面两孩政策后，将带来公共服务需求的增长，医疗卫生、儿童照料、教育等方面会面临一定的压力。通过加大投 入、盘活存量、优化配置，是完全可以应对的。
15.实施全面两孩政策后，为什么还要稳定基层计划生育工作网络和队伍？
答：全面两孩政策关系到亿万家庭的幸福安康。要把这件好事办好，计划生育服务管理的任务不是减轻了，而是更重了，内容更丰富了，要求也更高了。既要帮助 群众生好孩子，又要管控可能出现的风险。需要加强宣传引导，加强出生人口动态监测，引导群众合理安排生育，防止出生人口出现大幅波动。必须加强基层基础工 作，稳定县乡计划生育行政管理、技术服务和群众工作队伍，保证各项服务管理工作落到实处。
16.不符合我省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的是否可以生育？
答：中央五中全会公报公布之日至我省全面两孩政策实施前，不符合我省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。
17.已经违法生育的行为如何处理？
答：中央五中全会公报公布前，不符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效；未作处理的，将根据 生育行为发生时的法规政策依法处理。中央五中全会公报公布后、我省正式实施全面两孩政策前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。
