申论剖析

　　主题体现以人为本和人文关怀

　　从去年开始，申论考试时间由150分钟变为180分钟。近年的考查主题多聚焦于文化和社会领域，据中公教育统计，近几年申论考查主题分别为：2011年 省级试卷主题是“黄河精神和中华文化”、地市试卷主题是“农村地区教育问题和农村文化问题”；2012年省级试卷主题是“化解社会道德危机，推进社会道德重建”、地市试卷主题是“加强安全文化教育，保障公共安全”；2013年省级试卷主题是“保护物质文化遗产，保留文化多样性”、地市试卷主题是“文化体制改革与文化繁荣发展”；2014年省级试卷主题是“社会心理健康与社会心态”、地市试卷主题是“青年心理问题与国民幸福感”。

　　今年省级试卷申论主题为科技创新，地市试卷主题为科技与人文，中公教育研究和辅导专家周丽丽认为，“这是自2010年国家公务员考试申论科目采用分卷考 试以来，第二次实现主题的统一。”周丽丽说，党的十八大做出了实施创新驱动发展战略的重大部署，而申论考题正是从发展的眼光来看待科技与人类需求的关系，将科技与人文结合，体现了以人为本的理念与人文关怀。

　　申论材料以案例为主，涉及美国的阿姆斯特朗、约瑟夫，印度的“硅谷”等众多国外案例，具备国际视野；最大的亮点在于“填空式”的命题方式，省级试卷要求 考生“在三处横线上各填一句话”，地市试卷要求考生拟定“一大三小”四个标题。这样的命题方式对考生的阅读理解能力与文字表达能力提出了更高的要求，在国 考中是第一次出现。

　　国考“降温”是理性回归

　　备受关注的国家公务员考试笔试11月30日开考。从今年的情况看，一度万人共挤独木桥的“公务员热”似乎出现了降温迹象。专家认为，这是公务员考试回归理性的表现，也是社会形势和心理变化的反映。

　　国家公务员局有关负责人介绍，从今年报考情况看，考生报名更趋理性。近几年社会媒体对公务员职业的分析、报道增多，考生对公务员职业有了更进一步了解， 跟风报名情况减少。同时，今年招录机关按要求对招考职位的描述更加具体，资格条件设置更加详细，减少了考生的盲目报考。

　　中国人民大学公共管理学院院长董克用认为，报考人数降低，也与人们对公务员的一些误解消除有关系。“过去不少人认为公务员收入和福利不少，近年来，随着‘八项规定’执行力度加大等原因，人们对公职人员有了更清醒的认识。”

　　清华大学公共管理学院院长薛澜认为，基层公务员收入低、工作压力大也是年轻人就业取向变化的重要因素。

　　天津社科院社会学研究所所长张宝义认为，大学生就业形势依然比较严峻，供求关系没有发生大变化。而且预期公务员福利水平不排除有增长趋势，因此长期来看，公务员报考热的局面不会改变。

　　专家认为，“公务员热”只要不“发烧”，从某种意义上来讲，保持一定温度是正常现象，也是公务员队伍质量的保证。  据新华社