成立第七区有五点理由
贺光平认为,设立长沙第七区有五点理由:
一是解决望城区和湘阴县两地行政区划不合理的需要。这两地由于管理面积大,管理人口多,管理难度大,防汛任务重,区(县)级行政管理资源不能得到充分的发挥和释放。
二是县域经济调结构、转方式的需要。两个区县均以传统农业为主,生产规模小,生产方式落后,分散的、单一的传统农业越来越不适应时代的要求。因此,转变生产方式,调整产业结构,将传统农业规模化、集约化,是今后农业产业发展的趋势和要求。
三是构建大长沙空间布局的需要。长沙城市建设进入快速发展阶段,已面临发展区域捉襟见肘的局面,急需寻找新的发展空间。尤其是濒临长沙市北部区域,因相对落后,发展后劲不足,急需整合行政区域,调整、提升产业结构。
四是统筹城乡一体化发展的需要。优化布局,合理并区,建设现代田园城市,按照“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的规划理念, 打造“疏密相间、大开大合”的田园城市空间格局,以社会建设为先导,探索城乡一体、产城一体的新型城镇化道路,力争成为中国未来城市建设的新标杆,使城郊 型经济转变为城区型经济,形成都市经济圈不可分割的重要组成部分。
五是统筹湘江生态治理及防洪工程的需要。加强行政和法律管理力度,有效整合行政资源,对湘江生态经济区实行统一的领导与决策、规划与建设、管理与经营,确保湘江生态治理的良性运行。
把第七区建设成“新型城镇化示范区”
提案认为,新七区设区后,城市建设方面由县城档次提高到地市级档次,随着建设的步伐逐步加快,部分山区将变成城市规划区,市区内的重点中心镇建设也将全面提速。更为重要的是经济结构上的转变。
此外,这也将成为做大长沙大都市发展的助推器。新七区通过管理体制的改革创新,进一步提高行政效率,降低运行成本,减少重复建设,有效合理地配置土地、资金、人才等资源,将对新区各组团进行统一规划、同步建设、错位发展、整体推进,形成强大的辐射和集聚功能。
贺光平还认为,第七区将建设成为新型城镇化的示范区,以现代田园城市为载体,围绕“两个转化”,即“农民转化为市民、农业转化为城市产业”这一关键问题,走新型城镇化的发展路径。