万家鹅业有限公司员工正在包装鹅系列产品。 张新国 摄

　　刘岳彬 张新国

　　8月的新田，城乡绿荫如冠，水明清澈，茵茵绿意中生机与活力涌动：富硒农产品加工、家私、机械制造、服装鞋帽加工贸易等无烟工业欣欣向荣，广袤农村大地富硒瓜果菜蔬飘香，鹅鸭起舞……处处呈现出绿色新田、工业新田相得益彰发展的生动画卷。

　　这是近年来，特别是2009年以来，新田县委县、政府立足县域实际，科学确立、坚持“打硒锶品牌，走高端之路，建养生之地”发展思路，实施绿色引领、文化创新、产业富民、项目带动，全力推进新型工业化带来的崭新一幕。

　　坚持大胆创新，科学谋划道路宽

　　新田是国家级贫困县，矿产资源缺乏、基础落后，一度成为制约全县工业发展的瓶颈。然而新田的决策者们，却以科学的判断力、全心全意服务人民群众的高度责任感，从中谋划出了工业发展的宏伟蓝图：县委书记龚新智在深入调研，充分听取各方面意见和建议的基础上，果断提出走“差异化的发展道路”，努力打造“中国原生态富硒食品基地县”、“中国养生长寿之乡”，建设最具幸福感的县域发展理念。这，成为推动全县工业与绿色协调发展的立本之基。

　　为此，该县进一步解放思想，推动观念创新。深入开展“弘扬新时代‘南有新田’精神，建设湘南承接产业转移示范区”新一轮解放思想大讨论活动，选派干部到株洲市高新区等发达地区挂职锻炼，学习先进理念和管理经验。聘请专家、学者担任新田经济社会发展特邀顾问。进一步增强了全县上下扩大开放、绿色引领、绿色发展、工业兴县的发展意识。

　　同时，积极创新招商举措，推动全县招商引资提质扩容。实施“体育搭台，经贸唱戏”，成功承办陕汽杯2012年全国超级卡车大赛，中央电视台体育频道全程现场直播，提升了新田的知名度和影响力。建立“领导带动、部门联动、企业主动、社会推动”全民招商工作机制，县委、县政府主要领导坚持定期外出招商，组建21个由县直单位组成的招商组，发挥各自的优势，扩大招商渠道。开展产业招商。突出县工业园“一园六区”产业定位，引进家私生产制造和富硒农产品加工园项目等。仅华泰家俬有限公司首期投资就达到1.2亿元；泛蓝集团投资5亿元兴建的富硒产业园也将在 9月份启动土建工程。突出活动招商。组织参加了“中博会”、永州(深圳)蓝宁道新加工贸易走廊专题招商暨永州市大通关情况推介会、湖南永州“长三角”招商活动周等活动，签订合同41个。拓展文化招商，立足本县丰富的红色、古色、绿色资源，精心包装项目招商。不久前，该县抓住香港回归祖国十五周年，政商界名人云集香港参加庆典活动的有利时机，在香港成功举办“湖南省新田县招商引资座谈会”，文化产业园项目成功签约投资意向5亿元。

　　今年以来，全县引进内、外资企业17家，实际利用内资9.1亿元，同比增长12.1%；实际利用外资2350万美元，同比增长75%。

　　突出真抓实干，项目建设强基础

　　“我们需要思想领域的大解放，更需要行动上的务实”。这不仅仅是新田县委、县政府一班人的共识，更是该县大兴实干之风，把目标任务化解成具体的项目强力推进，不断优化“软”、“硬”环境，“栽下梧桐引凤来”的真实写照。

　　要吸引外商，使他们萌发投资兴业的冲动，必须构建良好的人居环境。为此，该县出台《“五年绿色行动”规划》、《绿色新田建设实施方案》等，推动绿色新田建设。 2010年以来，投入造林绿化资金1.5亿元，引入社会造林绿化资金1.1亿元。全县增加森林蓄积30.63万立方米，总森林蓄积量达176.77万立方米；森林覆盖率增长6.39个百分点，达到52.47%。依托新田境内丰富的“孝德”文化资源，建成全国规模最大、江南地区唯一的生态型、开放式孝文化主题公园。深入开展“孝德”教育，提升人的综合素质，融洽家庭关系、社会关系，“扶商、助商”氛围日益浓厚。今年1至7月，该县综治民调工作排全市第一、全省第12位。与在该县投资的台商张先生交谈中有感而发：“我们走了很多地方，而能一眼相中的就是新田，所以我们选择留在了这里。”

　　举全县之力开展三年交通大会战，着力解决交通瓶颈。实施省道S323改扩建工程，争取与京珠复线、二广高速等高速公路的连接线建设，新田到广州、深圳等沿海地区提速到半天车程。建设两江口水库县城引水工程，新建园区增压泵工程，保障了园区工业用水。争取110KV复线建设项目， 220KV变电站已获可研批复，园区实现双回路供电，供电能力不断增强。

　　加大工业园区基础设施建设，打造一流的产业承接载体。近三年来，县委书记龚新智、县长唐军等先后70多次深入工业园现场办公，真心实意解难题。县委、县政府设立工业园区建设进度指挥牌，定期考核相关职能部门，对完不成任务的进行预警，督促全县各级各部门积极发挥自身优势和职能作用，主动为园区建设排忧解难。落实“一个产业、一个园区、一个班子、一套办法、一抓到底”的服务机制。构建了建设一流工业园区的快车道。2010年以来，累计投入建设资金5亿多元，建设园区道路17.5公里，新扩园3平方公里，新建标准厂房28.6万平方米。并实现高标准厂房建成即有企业入驻，无一闲置。畅通园区通讯、电视、宽带网络等，路灯、治安亭、绿化、公交站配套到位，体育、卫生、餐饮等基础设施建设逐步推进，为园区企业的发展创造了良好的生产和生活环境。预计到2020年，新田工业园发展到15平方公里，承接沿海产业转移的“洼地”功能进一步增强。

　　培育产业集群，工业发展新跨越

　　每天清晨，都会有富硒鹅、富硒鸭、富硒蔬菜等农产品运到县工业园，加工后“摇身一变”实现数倍增值。在新田，像这样“一个产业集群带动相关产业链条”的新型工业化已初步成型，进一步推动全县经济结构优化。

　　立足县域内土壤富含被科学界誉为“生命火种”、“抗癌之王”以及“心脏守护神”的“硒”，和水富含共认的“美容元素”“锶”这两种人体必需，而在其他地方比较缺乏的微量元素的优势，大力培育和发展富硒农产品加工。万家鹅业、恒丰米业、豆家旺富硒豆制品等农产品加工企业如雨后春笋般发展，并迅速向发展富硒农业产业基地的“上游”产业链条延伸。今年，在富硒农产品加工龙头企业的带动下，全县富硒有机水稻播种面积同比上年增长15.7%；富硒大豆、富硒蔬菜种植面积分别同比增长16.2%、13.1%。

　　利用新田家私制造能人遍布全国各地，并有四面八方的营销队伍的有利条件，制定优惠政策吸引本县经济能人回乡创办新田县家私产业园，规划总面积3000亩，其中第一期建设143亩。到目前，一期建设工程完成投资1.2亿元，新建标准厂房2.5万平方米。预计到2015年，年产值过亿元的家私达到5家以上，新田将成为名副其实的“中国南方家私之都”。

　　自1958年新田县第一机械厂诞生到2002年国有企业改制完成，全县有上万名机械制造熟练工人，为发展机械制造产业提供了人才基础。于是，县里因势利导，抢抓沿海产业转移和对接东盟的机遇，推动以挖掘机、机床、环保除尘等设备为主的机械制造产业集群发展。

　　以承接沿海产业转移为平台，大力培训本地农民工，通过技术扶持、资金支持等促动，引导速必乐运动器材有限公司、富弘鞋业、洪元鞋业等服装鞋帽加工企业实现产业升级，产品远销欧美、东南亚。

　　今年以来，该县召开“政银企座谈会”帮助园区企业签订贷款意向2亿元。申报企业技改项目9个，争取国家省技术改造、节能降耗项目10个，帮助龙昶、远征等企业成功申报专利17项。还以“壮士断腕”的决心果敢关停污染企业17家。打造了全县新型工业化产业集群发展的快车道，进而谱写了县域经济发展、群众增收的新篇章。今年1到 6月，全县实现生产总值26.8亿元，同比增长11.0%。财政总收入19142万元，增长24.7%。城镇居民人均可支配收入10076元、农民人均现金收入1326元，分别同比增长15.0%、15.1%。