三、用准当前各项政策与资源，用整合的方式实现南岳旅游的突破

　　新形势下，文化在国民经济中占有的比重越来越大，党的十七届六中全会发出了“推动文化大发展和大繁荣”的号召，党的十八大随后作出了“文化强国”的战略目标，湖南省委3号文件《关于“文化强省”若干意见的决定》明确要求“推动南岳等地建设特色文化城市，开辟特色文化消费市场”的精神，市、区也分别出台了相关文件。南岳建区三十年走到今天，可以说是遇到了大力发展文化旅游特别是宗教文化旅游的最佳时机，务必用准当前各项政策与资源，用整合的方式实现南岳旅游的突破。

　　(一)坚持跑“部”前进的理念，依靠政策的力量发展宗教文化旅游

　　近两三年，中央出台了一揽子“文化强国”的大政方针和扶持优惠政策，省委、省政府也出台出台了《湖南省文化强省战略实施纲要(2010-2015年)》，推出了全省文化旅游特色县域经济重点县、智慧旅游示范景区、文化旅游产业园示范区等重大产业项目，大力推进旅游文化大融合步伐。然而，南岳在落实这些举措方面步伐相对较慢，在湖南旅游发展战略布局中已逐渐趋向边缘化。直面现实，南岳应充分发挥湖南在旅游大发展的后工业时代的优势，依靠中央和省委、省政府政策力量，迅速抢占新一轮文化旅游发展先机，树立跑“部”前进的理念，以抢抓省管县发展大势和大衡山区域发展一体化为契机，打造加快湖南经济发展的大湘南战略支撑，力将南岳宗教文化旅游打造成为湖南乃至全国的旅游精品线路。

　　(二)坚持“打铁本身硬”的原则，依靠自身的力量挖掘宗教文化旅游

　　据一项抽样调查表明，南方某重要宗教名山的佛道僧侣中，同时诵读过《华严经》、《大藏经》、《涅磐经》三部经典的不足50%；道教人士中同时诵读过《道德经》、《易经》、《庄子》的不足48%。这也是对南岳的真实写照，说明目前许多宗教场所缺乏宗教文化精神，远离宗教的“普渡众生”、“智仁爱人”和“圆融和合”的社会功能。因此，要实现“宗教强旅”的宏愿，区委、区政府必须按照党的宗教政策，进一步加大对宗教徒以及旅游从业人员宗教文化精神方面正面引导与管理，充分加大对宗教人才的培养力度，充分调动僧侣参与发展旅游业的积极性。宗教界人士则要自觉树立爱国爱教、爱区爱教意识，主动认识适应引领新形势，业精于勤，主动学习，积极组织开展多种宗教特色文化活动。

　　(三)坚持“引智第一”的思路，依靠专业的力量做强宗教文化旅游

　　俗话说“人才兴，事业兴”，宗教文化旅游虽然需要足够的资金作支撑，但是专业人才和团队才是决定事业成功与否的关键因素。南岳历来有“天下南岳”之誉，应牢固树立“聚天下之人才建设南岳”的“引智第一”工作思路，围绕经济新常态和互联网时代发展趋势，大力营造良好利于人才成长的环境和氛围，有规划的培养、重用旅游、文化方面的专业宗教人才和高僧高道。同时精心研究出台我区人才开发规划(计划)，设立宗教、文化、旅游人才培养专项资金，大力培训、引进相关领域专业人才及领军人物。通过制度建设和鼓励政策为人才队伍营造良好的工作、学术和生活环境，形成人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的局面，为实现南岳“宗教强旅”梦提供优质充裕的人才保障。（文/南岳区宣传部副部长 朱正光）