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湖南多次向裸官亮剑 专家:监管关键在其财产

A-A+2014年7月17日15:54法制周报评论

  湖南 :

  多次向“裸官”亮剑

  值得注意的是,今年4-6月,10省在科级及以下干部(含)中启动“裸官”数量摸底行动中,湖南也在其列。

  事实上,这并不是湖南有关方面第一次向“裸官”亮剑,本报记者梳理发现,近年来湖南各级政府多次出台举措清理本土“裸官”。

  2011年4月,中纪委发文,在全国开展防止利益冲突制度建设工作,就五大课题在7个省份展开试点。湖南是试点省份之一,中纪委将“回避”和“从业限制”2个课题放在湖南试点,并将湘潭、永州、浏阳、平江定为首批试点单位。2012年,又追加了株洲、岳阳、常德3地,以及省检察院、省公安厅、省高级人民法院、省交通厅、省水利厅5个省直部门进行试点。

  据了解,“裸官”现象在湖南并不突出。从2010年7月开始,湖南对全省干部展开摸底,结果显示,截至2011年底,全省厅级干部中只有2名是“裸官”。而且,这2名干部均未在重要部门担任一把手。

  “共产党和国家公务员的纪律要求非常明确,重大事项要积极申报,尤其是涉及个人和家庭。”2012年全国“两会”期间,在湖南代表团开放日上,时任湖南省委书记的周强未回避提问,坦言自己不是“裸官”。

  专家 :

  监管关键在“裸”其财产

  反腐专家、北京航空航天大学教授任建明建议,各地已实行领导干部个人有关事项报告多年,凡属“裸官”,个人申报事项应全部复查,并追查“裸官”将家属迁徙境外、购置物业的资金来源;核查“裸官”是否持有境外居住证、护照,最大限度地对“裸官”予以限制和震慑。

  福建评论员孙瑞灼发表题为《“裸官”,不担任“一把手”还不够》的文章中说,加强对“裸官”的监督,关键是要让“裸官”的财产状况“裸”出来。

  文章中称,近年来,关于官员财产状况公开的社会呼声日益高涨,但由于种种原因,这一做法在我国没有真正建立。孙瑞灼以为,在当前形势下,推进官员财产状况公开,不妨从“裸官”开始。因为既然“裸官”把家属悉数送往国外,把家庭财产全部转移到国外,那么就有必要从维护国家利益的角度出发,对其进行监督。

  知名反腐学者、湖南商学院教授王明高表示,“裸官”是近5年出现的一个新名词。之所以出现“裸官”,最重要的客观原因是在这之前,国内没有出台相关制度。“裸官”是钻了制度的空子。

  王明高认为,要杜绝“裸官”变贪官现象,目前最迫切的是加快反腐败法律的制定和出台,同时,还需要配套建立官员财产申报制度和金融实名制。

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  5类岗位“裸官”须清理

  1.党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位,上列机关的工作部门或者机关内设机构负责人岗位;

  2.国有独资和国有控股企业(含国有独资和国有控股金融企业)正职领导人员、事业单位主要负责人岗位,及其掌握重大商业机密或其他重大机密的领导班子成员和中层领导人员岗位;

  3.涉及军事、外交、公安、国家安全、国防科技工业、机要、组织人事等部门中的重要岗位;

  4.掌握国家安全事项,以及发展和改革、财政、金融监管等重大经济或科技安全事项等方面的工作岗位;

  5.其他不适合由配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职的岗位。

  (原标题:湖南启动基层“裸官”摸底)

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