公安监所包括看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所、强制医疗所，担负着保障刑事诉讼和行政执法活动顺利进行，保障被监管人员合法权益的任务。公安监管工作是公安工作的重要组成部分，是巩固国家政权、维护社会稳定的重要方面。

　　近年来，湖南公安监管部门始终坚持“两保障、两并重”，不断加强安全管理，着力提升规范执法、保障人权、教育感化、化解矛盾的工作水平。特别是去年全国公安厅局长会议上，国务委员、公安部部长郭声琨提出要把公安监所建设成“安全规范管理、展示法治文明的重要窗口”；公安部监管局在全国公安监管系统部署开展“法治文明窗口建设年”活动以来，湖南公安监管进一步加大法治文明建设力度，取得了显著成效。

　　严格执法制度，大力规范执法行为。近几年，《戒毒条例》、《拘留所条例》、新《刑事诉讼法》相继颁布施行，对公安监所执法管理不断提出新的要求。为适应新形势新要求，省公安厅切实加强执法制度和规范性文件的立、改、废工作，出台了《湖南省看守所在押人员放风管理规定》、《看守所在押人员出所就医工作规范》、《湖南省公安监管场所安全管理六条规定》等一系列规范性文件，初步建立了具有湖南特色的公安监所执法管理制度体系。

　　同时，通过推行所务公开、加强监管警务督察、开展监管执法考评、主动接受检察监督和社会监督以及以“零容忍”的态度查处违纪案件等形式和措施，确保了监所执法制度的落实。从2011年起，全省各级公安监管业务指导部门均建立网上视频查勤机制，对监所的入所收押、值班巡视、谈话管教、监室秩序等情况开展实时网上巡查，及时发现并整改了一批安全隐患和执法管理问题。2011年起，在全国创先开展了看守所警务调查，每年分两次到全省监狱收押中心对新投劳人员进行看守所执法管理工作问卷调查，对调查掌握的问题一一查实、督促整改。

　　注重文明管理，切实保障合法权利。省公安厅争取财政部门支持，提高了被监管人员给养费标准，所有监所均安装了热水淋浴系统。绝大部分公安监所建设了单、双向视频会见系统。新建监所全部落实一人一床，部分老监所也完成了床位制改造。

　　在看守所、戒毒所全面设置了具有执业许可证的医疗机构，落实在押人员入所“五项体检”制度、医生24小时驻所巡诊制度，建立被监管人员重病救治“绿色通道”，被监管人员享受城镇医保和农村合作医疗政策。建立了被监管人员心理干预机制，全省400余名监管民警获得心理咨询师资质，看守所心理咨询师配备率达到100%，大部分看守所、戒毒所建立了心理咨询室，在押人员心理健康教育普及率达100%，年均接受心理治疗2000余人次。

　　联合省司法厅出台了《律师会见在押犯罪嫌疑人被告人规定》，看守所均公布了讯问、会见预约方式，依法保障了讯问、律师会见活动顺利进行。大部分看守所设立法律援助工作站或公开法律援助电话，仅2013年，全省看守所就先后为2000多名在押人员提供法律咨询、援助服务。

　　加强教育感化，减少、化解社会矛盾。全省各级公安监所在充分保障被监管人员合法权益的基础上，通过谈话教育、民警集中授课、专家讲座、现身说法、监室讨论、心理疏导、亲友规劝、网络视频教育、文体活动等手段，全面落实对被监管人员的教育感化工作措施。

　　2013年，全省拘留所开展了“创建法治文明窗口，推动社会矛盾化解”活动，在拘留所建立矛盾调解室，化解各类社会矛盾2000余起，“细心排查、爱心关怀、真心感化、热心帮助，耐心教育”的“五心”工作法被公安部向全国公安监管系统推介。全省根据被监管人员提供的犯罪线索年均破获刑事案件5000起左右，打击处理犯罪嫌疑人数千人。2013年，郴州市监管支队通过深挖抓获一名在逃13年的故意伤害致人死亡犯罪嫌疑人。

　　接受社会监督，全力打造“阳光监所”。2010年全省公安监所开始试行对社会开放，2011年全省三级以上公安监所实现对社会开放，2013年全省公安监所全面对社会开放。同时，认真落实特邀监督员巡查机制，建立健全接待窗口服务评价机制，不断扩大开放的广度和深度，最大限度地实现监所执法管理的“阳光作业”。据统计，2009年来，全省248个监管场所共接待社会各界人士10万余人次，特邀监督员巡查3800余次，开展监所对社会开放活动1300余次。

　　几分耕耘，几分收获。法治文明建设给湖南公安监管工作催生了勃勃生机：监所安全创历史最好水平，警务调查投劳人员对看守所文明规范管理和权益保障的满意率连年上升，监管民警职务违法违纪案件及人数连年下降；省公安厅监管总队先后被公安部评为“全国公安监管部门‘清网行动’先进组织单位”、“全国综合治理看守所安全管理工作先进单位”、“全国拘留所社会矛盾化解工作先进组织单位”。涌现出了全省公安机关“学雷锋活动先进集体”省强制医疗所、全省“巾帼建功标兵”宋等红，第二届湖南公安“十佳廉政勤政卫士”魏朝辉、奋不顾身跳河救人的刘俊雄、舍身救群众身负重伤的王全中等一大批先进集体和先进个人。