华声在线2月11日讯 今日,长沙市公布《关于下放部分市级经济社会管理权限的决定》。长沙向区县(市)下放99项市级经济社会管理权限,其中,直接下放76项,委托下放23项。此次“简政放权”,是为了全面深化改革,加快转型创新发展,通过实施简政放权,进一步优化发展环境,增强区县(市)发展活力。
权限下放范围分三种情况
本次下放的权限涉及市发改委、市住建委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土局等近20多个部门。
由于区级政府和县级政府在权责划分、机构设置、人员配置等方面存在差异,根据实际情况,权限下放范围分为三种情况: 一是下放至各区、县(市);二是对于目前暂不能下放至区级政府,或者区级政府暂不能承接的权限,本次下放至望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县;三是对于属于“市级管城区,县级管县域”的权限,本次下放至芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区。
在长沙目前的格局中,长沙县、浏阳市、宁乡县都是全国百强县,在他们的经济版图中,都拥有国家级园区。“撤县设区”不到3年的望城区和其他五区,分别在商业、物流、文化、食品、环保、汽车、机械等领域各有特色。在长沙的新一轮发展中,区县(市)要承担起更大责任和使命,便需赋予其更大的目标定位空间、更大的市场要素配置权。
市民办事将省时省力
此外,简政放权旨在减少审批环节,提高效率。不少专家认为,权力下放将增强区县(市)加快发展经济的责任感。权力、责任同时摆在面前,大家不再像过去那样等、靠、要,而是主动作为,开始主动策划项目,积极推动项目,对增强区县(市)经济的内生动力产生了积极的推动作用。
此次“放权”涉及方方面面,有企业投资的“权限内重大和限制类企业投资项目核准”,也有民生类的“物业维修资金使用审批”。
以“物业维修资金使用审批(3万元以下)”项目为例,以往市民要使用维修资金需到市住建委审批,此次“审批权”直接下放到内五区后,前往审批将省时省力。
除了老百姓办事更方便,另一亮点便是赋予区县(市)更大的市场要素配置权。
以“集体建设用地许可(4公顷以下集体建设用地许可,含农用地转用、流转、土地使用、含农民建房用地审批,不含县级人民政府所在镇)”为例,这些“权力”下放到望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等区县(市)后,区县(市)将获得更大的定位空间。
三湘华声全媒体记者 曾力力 实习生 戴科 李梦婕