吹散“烟雾”
需要法律保驾护航
□甄荣
禁烟多年,却从未开出一张罚单,这是目前国内不少城市禁烟面临的尴尬现状。
中国2003年就签署了《烟草控制框架公约》,按约定应于2011年实现所有室内公共场所等100%禁烟,但现在很多公共场合依旧经常烟雾缭绕。单位有同事吸烟,餐馆有顾客吸烟,车站有乘客吸烟,不少孕妇抱怨只有在家中才能享受到无烟环境。”过去20年里,国家出台了控烟的相关法规和部门规章,这些禁烟令所以未取得明显成效,关键在于现行法规和部门规章没有规定处罚标准。没有标准,主管部门就不知道怎么处罚,违法抽烟也就不会受到惩处。法律制裁的空档,导致“禁烟令”在不少地方成为一纸空文。
近段时间来,中央出台的禁烟新规,要求领导干部在公众场合禁止吸烟,抓住了禁烟问题的关键。作为一个烟草消费大国,禁烟不可能一蹴而就。对于不少吸烟十几年、二十几年的“老烟民”来说,仅靠批评难以改其变在公共场所吸烟的劣习。国家要完善法律法规,出台更严厉的惩戒措施,让违规者受到应有的惩罚,为其违法行为付出代价,才能让其对法律有所敬畏,认识到自己的错误和危害程度。
让人欣慰的是,目前国家已经认识国内禁烟法律亟待完善,国家卫计委目前积极开展立法调研和法律条文起草,推进我国控烟立法进程,并推进地方禁止吸烟立法和执法工作,制定更完备的法律为禁烟工作“保驾护航”。但不论法律多完善,都必须严格执行,并广泛发动群众参与监督,才能打赢公共场所禁烟这场人民战争。
他山之石
香港如何禁烟?
2007年起,香港颁布了公共场所“禁烟令”。考虑到禁烟是一个循序渐进的过程,特意开辟了一个过渡性领域,如娱乐场所暂缓禁烟。
2009年,酒吧、会所、夜总会、浴室、按摩院及麻将馆等6种娱乐场所实施室内禁烟,使香港取代新加坡,成为亚洲法定禁烟范围最广的地区。
特别值得一提的是,香港禁烟执法由控烟办公室及警务处全力执行,增加授权3个政府部门康乐及文化事务署、食物环境卫生署和房屋署,并赋予了他们相应的执法权力。 在执法时,无论是香港人、内地人或外地游客,凡违例吸烟者,不仅要缴纳1500元罚款,还要上法庭听法官训斥。
小贴士
为了帮助“老烟枪”戒烟,记者采访了湖南省健康促进与控烟协会会长丁绍云,请他推荐戒烟方法。
1、寻找替代爱好。多游泳,打羽毛球或爬山,经常运动会提高情绪,冲淡烟瘾。
2、和朋友打赌戒烟。公开戒烟,争取得到朋友和同事们的支持。
3、少参加聚会。如果参加聚会的人大多喜欢抽烟,那么最好婉拒参加此类聚会,直到自己觉得没有烟瘾为止。
4、餐后喝水、吃水果或散步。这样容易摆脱饭后一支烟的想法。
5、扔掉吸烟用具。打火机、烟灰缸和香烟都会对戒烟者产生刺激,应该把它们扔掉。
6.经常想想吸烟危害,并可尝试戒烟产品或替代品(如嚼口香糖)。