数据调查

　　多少“单独”生二胎

　　中国2000万“单独”家庭中，究竟有多少愿意生育二胎？

　　中国人民大学人口学院社会与人口学院院长翟振武牵头组织的一项样本数近万人的调查显示，符合“单独”二胎政策的夫妇中大约50%-60%愿生第二个孩子。

　　此结论与多个门户网站上的调查结果类似，新浪网一项3万余人参与的调查显示，64.5%的网民愿意生育“二胎”。

　　但此前上海人口部门2012年进行的抽样调查显示，上海符合二胎政策的家庭实际生育并不多，上海户籍80后家庭的平均生育意愿为1.2个孩子，约八成是“双独”家庭。

　　而上个世纪80年代开始试点“二胎方案”的山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等地的农村地区到现在生育率也全部低于1.6。

　　翟振武说，生育意愿并不一定能转化为生育行为。“大城市和发达地区的生育成本较高，生育率比较低，这都正常。政策不限制，给予了居民选择空间，至于生不生，居民可自行选择。”

　　政府应对

　　预防看病难入园难升学难

　　专家表示，从全国来看，符合“单独”二胎再生育条件的夫妇总量不是太大，再加上各地启动实施政策会有“时间差”，因此短期内不会出现出生人口大幅增长的问题。上海大学教授顾骏指出，应对出生人口的增长，还要注重优质教育、医疗资源等资源的合理配置，预防加剧看病难、入园难、升学难等问题。■据新华社

　　释疑

　　“单独”头胎为双胞胎  不能再生二胎

　　【焦点问题】

　　“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。”15日发布的“二胎新政”，宣布这一人口与生育政策的重大调整。

　　不少市民还有疑问：已有的双胞胎单独家庭或者未来生育了双胞胎的夫妻能否再要二胎？所谓“单独二胎”的政策解读怎样才更准确？到底是叫“单独两孩”还是“单独二胎”？

　　【卫计委回复】

　　“单独两孩”不等同于“单独二胎”。如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎，那该家庭就不再适用此次新政了。

　　国家卫计委相关人士指出，按严格意义上来说，此次的新政应该简称为“单独两孩”更为准确。在现行政策下，有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可生育第二个子女：只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的；夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的；婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；再婚夫妻双方只有一个子女的。