调整产业结构、加强信息化建设、进行节能评估、设置多个市场准入规则、淘汰落后产能……经济运行中的“组合拳”精准出击，2010年湖南省的工业增加值是2005年的2.9倍。

　　潇湘晨报记者从湖南省经济和信息化委员会(省经信委)了解到，2015年的工业增加值还有望在2010年的基础上将近翻一番。

　　本报记者谭旭燕 实习生康祖姣 长沙报道

　　8月初，湖南省政府正式发布《湖南省新型工业化“十二五”发展规划》，该文件明确要求，到2015年，湖南省全部工业增加值要由2010年的6275亿元增加到11000亿元以上，年均增长要达到14%。其中，规模工业万元增加值能耗在2010年基础上累计下降18%；用水量累计降低30%；工业固体废弃物综合利用率达83%。如何促“两型”并实现跨越式增长？省经信委副主任刘平凡表示，湖南的工业“两型道路”要走项目和产业准入、产业结构提升和产能淘汰三部曲。

　　产业准入 16项能耗标准出台

　　制定机制纸浆、日用陶瓷、工业陶瓷、水泥熟料、电解金属锰单位产品能耗限额等16项行业和产品能耗地方标准；组织编制并推动出台《长株潭城市群产业发展体制改革专项方案》、《关于加快工业转型升级促进环长株潭城市群两型社会建设的意见》；实行项目节能评估和审查机制……市场准入机制的各个举措正在经济体系中“发酵”。

　　刘平凡介绍，《长株潭城市群两型产业振兴工程实施方案》即将出台，已经制定实施的《全省工业固定资产投资项目节能评估和审查制度》促使全省产业准入机制已初步建立。“工业项目实行能评前置审批，对于能效水平低于全省平均水平的产品和项目，原则上不能扩能和新建，对于高耗能产业项目各类财政性专项资金不予支持。”刘平凡说。

　　截至目前，湖南普照科技的CRT玻壳太阳能光伏玻璃技改项目、比亚迪乘用车技改项目等项目已经实施了工业固定资产投资项目节能评估和审查。“今年即将发布第一批43个产品的能耗控制指标，涉及7大行业和103个指标。”刘平凡说。

　　省经信委产业政策处处长戴铮介绍，湖南全省钢铁、水泥、造纸、化工、有色、冶金等重点行业落后产能和工艺也在实行严格的环评审批管理，为构建“两型社会”护航。

　　结构提升 按照项目的节能量发奖金

　　“别看这小小灯管和普通灯管一样，它可是比普通日光灯省电60%。”8月31日，湖南森泰节能科技有限公司负责人谭伟军介绍起公司的核心产品，他口中的节能LED灯不仅省电，而且不发热、不频闪，丢弃还无污染，正是节能产业大力发展的一大体现。

　　刘平凡表示，湖南省正在加大节能重点项目建设，积极引导和支持企业加快节能技术改造。“扎实推进工业燃煤锅(窑)炉、电机系统节能，工业余热余压利用。能量系统优化等重点节能工程”，刘平凡透露建立项目库，每年按照项目的节能量安排奖励资金，能有力地推进重点节能工程的实施和企业项目建设。

　　产业提升离不开信息化建设，刘平凡认为，长株潭国家级两化融合试验区和13个省级两化融合试验区建设稳步推进，中小企业两化融合“登高计划”加快实施，“数字企业”建设全面展开，推进重点行业信息化平台建设，湖南集成轻工信息技术服务中心等平台获得国家认可。

　　产能淘汰 今年首批淘汰243家企业

　　根据湖南上报的2012年淘汰落后产能企业名单，2012年湖南省首批工业行业淘汰落后产能243家企业，其中炼钢45万吨；焦炭58万吨；铁合金26.69万吨；电石6万吨；电解铝2万吨；铜冶炼22.55万吨……

　　刘平凡透露，近年来湖南省加大工业节能减排力度，努力淘汰落后产能，加速传统产业改造升级力度，加速两型产业发展。“‘十一五’期间，全省六大高耗能行业增加值占规模工业的比重下降6个百分点，单位规模工业增加值能耗下降25%、二氧化硫排放量削减10%的总体目标提前完成。”刘平凡说，全省万元规模工业增加值能耗以后还要下降。

　　“对超能耗企业(产品)，会同物价部门，实施超能耗限额电价加价政策，促进企业加大节能技术改造和产品升级。”刘平凡介绍，按照国家发布的22个产品强制性能耗限额标准和我省发布的16个产品地方强制性能耗限额标准进行专项监督检查，对能耗超标、能源管理不规范以及仍在使用落后机电设备的企业督促其制订整改计划，限期整改。

　　[数据] 全省规模以上工业7月份增速居全国第九

　　从工业增速看，1-7月全省规模以上工业实现增加值4533.59亿元，增长15.2%。其中，7月份规模以上工业实现694.70亿元，同比增长14.0%，增速居全国第9位，中部六省第2位。

　　从投资增速看，在“四千工程”一批项目加快实施拉动下，1-6月我省完成技改投资2250.9亿元，同比增长32.5%，高于全省固定投资增速8.3个百分点。

　　[名词解释] 工业增加值

　　工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果，是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额。

　　其反映的是一个国家(地区)在一定时期内所生产和提供的全部最终产品和服务的市场价值的总和，同时也反映了生产单位或部门对国内生产总值的贡献。