本报记者 史学慧 欧金玉

　　两栋小高楼，前后的间距竟然只有几十厘米，远远看去，这两栋楼像是粘在一起似的。这样的事出现在常德市鼎城区鼎城路桥南附近。而其中一栋是最近刚刚建起的违章建筑，从今年5月该违章建筑开始动工，受害居民就一直因此事而奔走呼吁，但至今没有结果。

　　违章建筑和居民楼的间距只有50厘米

　　投诉居民所在的居民楼，位于常德市鼎城区鼎城路桥南原泽云小学后面，有20多户居民。泽云小学停办后，学校的地面被改建成商业门面，于2011年2月动工修建，2011年8月竣工。不久，这些门面纷纷出租或出售给了一些经营户。

　　居民们反映说，自今年5月以来，这些经营户在未经过任何部门批准的情况下，擅自利用商业门面与后栋居民楼之间的间隙修建住房，并且加盖到4层。这样一来，加建的房子离后栋的居民楼之间仅50厘米，导致与后栋居民楼间距严重不足，使得他们的房子不仅存在重大的消防隐患，还严重影响他们房子日照、通风采光等居住环境。特别是下雨天，新建房屋的屋檐水在没有采用任何防护措施的情况下直接流进了他们的房子里面，让他们无法正常生活。

　　违章建筑完工了，居民仍没盼来拆违行动

　　8月23日，记者来到鼎城区投诉者所在的居民楼。记者看到，正如居民所言，两栋楼几乎连在一起，从这栋居民家的窗口，伸手就可以摸到违章建筑的窗子。

　　就这栋违章建筑的形成，居民们向记者诉说起他们的愤怒与无奈：

　　“5月份，违章建筑刚开始动工时，我们就向区住建局、区规划局、区拆违办、区城管局、区消防大队、区长信箱等进行了举报，并递交了举报信，之后又多次向这些单位反映情况并催促。5月21日，我们到了拆违办，拆违办说要等到强拆规定日期20天以后才能拆除。规划局的回答则是，他们已经认定此建筑是违章建筑，向城管局下达拆除通知。接着，我们又多次去了城管局，每次得到的回答都是正在督促，但就是一直未见行动。6月12日，我们又到了拆违办，答复是马上组织进行拆除，但依旧不见行动。就这样，违章建筑在职能部门一次次承诺拆除中，大摇大摆地建了起来。

　　接下来的日子，我们一次次地跑区规划局、区城管局、区消防大队、区拆违办等部门，但仍没有任何结果。7月5日，拆违办给了我们这样一个回答：拆除有难度，他们只有6个人，没有能力拆除，要拆除只能违章建筑和我们自己的建筑各拆除2.5米。我们听后真是欲哭无泪：我们是双证齐全的合法住房，已经住了几十年，为何反倒成了拆除对象？”

　　时至今日，违章建筑已经基本完工，可居民们仍未等来相关部门承诺的拆违行动。他们不明白：阻止和拆除一个违章建筑为何会如此之难？

　　区拆违办：拆违难，需各职能部门配合

　　记者在现场采访时，鼎城区拆违办一名姓胡的负责人也领着消防人员来到实地查看。消防人员说，两栋楼的楼距太近，且经营门面内有厨房，存在重大的消防隐患，他们已建议立即整改。

　　区拆违办姓胡的负责人则告诉记者，违章建筑的拆除很有难度，需要多个部门配合才行。早在5月份，居民就向他们反映了情况，他们也一直在对此进行督办，但各职能部门确实存在互相推诿的现象，致使违章建筑一直没有得到有效制止。现在，因居民反映的违章建筑已经完工了，他们正在通过规划部门启动立案程序，再移交城管后强制拆除。

　　居民们说，如果职能部门及时采取行动，这栋违章建筑根本不可能这么顺利地建起来。他们希望，职能部门的承诺不能光停留在口头上。只要动真格，有什么样的违章建筑拆不了？