省委召开经济工作务虚会

    打好主动仗 下好先手棋

    促进经济持续健康发展

    徐守盛杜家毫讲话 孙金龙等出席

    12月20日至21日，省委召开经济工作务虚会，深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神，集思广益分析经济形势、谋划明年全省经济工作。省委书记、省人大常委会主任徐守盛要求，树立正确的经济增长理念，加强经济运行研判，打好主动仗，下好先手棋，有序解决突出问题，促进经济持续健康发展。省委副书记、省长杜家毫出席并讲话。

    省领导孙金龙、黄建国、郭开朗、陈肇雄、许又声、李有新、韩永文、孙建国、易炼红、张文雄、于来山、谢勇、刘莲玉、陈君文、李友志、盛茂林、张硕辅、黄兰香、张剑飞、武吉海、王晓琴、张大方、欧阳斌，省直和中央在湘有关单位主要负责人出席会议。

    为节约成本、改进会风，今年的省委经济工作务虚会将会期压缩到了一天半，不安排食宿，参会人员中增加了专家学者，研讨突出了问题意识，重点研究全省经济发展中的一些重大问题。

    “我省科技成果、授权专利都不少，但很多金山银山躺在柜子里、关在实验室睡大觉，要打破阻碍技术成果转化的瓶颈。”

    “要引导企业建立‘轻型经济’、‘循环经济’、‘环保经济’机制，从产品生产源头实现节能降耗减排和资源再利用。”

    “推进城镇化应强调以人为本，更加重视质量的提升，而不仅仅是圈地造城，盲目扩张。”

    “要以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善，通过改革攻克稳中之险，减少稳中之忧。”

    ……

    竞相发言中，与会人员结合省情实际，开门见山、直奔主题、语言精练、措施实在。大家一致认为，今年，我省面对经济增长乏力、转型升级压力大等方面的制约和干旱等自然灾害的影响，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持促进“三量齐升”，推进“四化两型”，经济企稳回升，呈现向好势头。做好明年的经济工作，一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，群策群力，超前谋划，主动应对，牢牢把握工作主动权。

    “中央强调不以生产总值增长率论英雄，我们发展的压力不是小了，而是更大了；任务不是轻了，而是更重了；要求不是低了，而是更高了。”徐守盛在会上指出，做好明年经济工作，必须全面贯彻落实中央精神，树立正确的经济增长理念，坚持稳中求进，着力改革创新，促进“三量齐升”，突出民生优先，注重防范风险，做好五个方面的重点工作：

    一要以项目建设为抓手扩大有效需求。以项目带投资、促发展，把扩大投资总量与优化投资结构、稳定投资预期与引导投资方向结合起来，突出基础设施项目、产业项目、民生项目投资三个重点；以项目建设促消费增长，着力形成信息网络消费等新的消费增长点；以推进新型城镇化扩大内需，切实解决好“人往哪里去、钱从哪里来、土地怎么用、城镇怎么管”四个难题。

    二要强化创新驱动调整优化产业结构。巩固农业基础，发展现代农业，突出抓好推进规模经营、提高技术装备水平、整合涉农资金集中力量办大事三项重点工作；大力调整制造业，化解产能过剩，加快发展战略性新兴产业；加快发展服务业，坚持生产性服务业和生活性服务业“两条腿走路”；强化创新驱动，促进科技成果资本化、产业化。

    三要坚持分类指导加快建成全面小康。采取分类指导的方法，分区域布局，分类别考核，分梯次推进；推进精细化扶贫，重点抓好发展生产、健全公共服务和教育三件大事，扎扎实实打好扶贫攻坚战。

    四要全面深化改革增强发展动力活力。加强调研，注重实效，分类推进，继续抓好已经部署、正在进行的各项改革，强力落实中央统一主导和操作的重大改革，大力推进本省自主决策、关系全局、条件成熟的关键改革，大胆探索方向正确、但认识还不深入的重要改革；主动作为，力争在我国新一轮对外开放中赢得主动。

    五要保障改善民生促进社会和谐稳定。做好稳定就业、促进教育公平等各项重点民生工作，着力解决制度“碎片化”问题，推动改善民生制度化、长效化、常态化。

    徐守盛要求，全省上下要发挥主动性和创造性，提高领导经济社会发展的能力，强化资源要素保障，进一步优化发展环境，切实转变作风推动工作落实，确保各项目标任务的完成。

    杜家毫说，今年我省实现了稳中求进的目标任务，为明年实现平稳健康发展奠定了较好基础。明年我省面临的形势是机遇与挑战并存，最大的机遇是改革开放，最现实的困难是经济增长下行压力较大，最大的挑战是转型升级难度大。必须进一步聚精会神抓发展、促改革，努力实现稳中求进、稳中求好。一要按照习近平总书记在中央经济工作会议上“深化改革创新、坚持底线思维”的要求，从全局来谋划明年的改革发展稳定。主动做好各项改革的准备工作，力争先行先试，向改革要动力、要速度；守住民生、安全和社会稳定的底线，抓好就业、保障、扶贫、煤矿整顿等工作，防范土地动拆迁、非法集资等可能引起群体性事件风险；各部门要根据明年经济增长目标，结合自身实际，科学合理、实事求是研究确定本部门具体措施。二要按照习近平总书记在湖南考察时的讲话精神，进一步深化经济体制改革，加快转方式调结构，大力推进两型社会建设和环境保护，着力保障和改善民生，把我省作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，转化为改革优势、发展优势。三要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，转变作风、狠抓落实。坚持以问题为导向，以实效为标准，认认真真、心无旁骛地把解决问题、攻坚克难作为政府工作的自觉要求，不争论、不折腾、不动摇，一件一件事情去做，干一件成一件，力求精准、精确。