著名互联网金融专家黄震教授出席本次论坛。

　　新浪湖南讯 (财经主编 邱 晓)近年，国家针对民间金融行业的政策渐渐宽松，民间金融机构趁着这股春风迅速成长，并在小微企业融资上起到了重要作用。但针对民间金融的监管和法律，仍然相对空白，企业与政府都在摸着石头过河。

　　11月21日上午，由湖南省民间投融资法制研究中心、长沙民间金融商会主办，中亿佰联加盟商—湖南金林欣投资管理有限公司承办的“湖南民间金融创新与规范发展”论坛在长沙召开，众多专家教授与业内人士围绕“民间金融发展的瓶颈和机遇”、“民间金融产品与服务创新”等主题，进行了深入探讨。

　　“在当前中国二元金融结构下，民间金融恰恰是破解当前小微企业融资困局的有益探索。”中央财经大学金融法研究所所长黄震高度肯定了民间金融的存在意义。他认为法无禁止即为自由，民间金融自古以来就存在，不能因为近现代银行体制的出现就否定它，其具有天然的合法性，具有历史的正当性。而在法律层面，《民法通则》、《合同法》以及《物权法》等一系列的法律也支持民间借贷，一定程度是有法可依。

　　小微企业融资一直是经济发展的难题。黄教授认为新一届政府对小微企业融资高度重视，各种新的融资渠道都纳入了最高决策层的关注视野。但当前中国的金融基础设施并不健全，尤其是信用制度不健全，产生了一个又一个的信息孤岛，导致信用评估无法进行。所以要建立起我们自己的信用制度，才能支撑起新的金融改革。他建议相关企业，民间金融投资要注重创新和产业转型升级，要积极进入新的领域去投资。

　　法律和监管的空白暂时难以解决，但民间金融却仍需要继续发展。湖南省民间投融资法制研究中心主任杨峥嵘认为，但在法律政策没有很明确的前提下，企业和行业自身的自律就尤为重要。他倡导湖南民间金融行业成立自律联盟，促进行业的自行健康发展。

　　湖南融邦律师事务所主任严继光重新解读了“民间金融”的定义，民间金融是指在政府批准并进行监管的金融活动(正规金融)之外所存在的游离于现行制度法规边缘的金融行为。他认为这里有两层意思，一是政府批准之外，二是金融行为。他认为当前民间金融是一个风险与机遇并存的现状，现在湖南的担保、典当和小额贷款等领域形式相当严峻，许多业内人士想要退出。实体经济的企业在创新时可往政策前面走两步，但金融业是特殊的，最好是只快半步，而且得随时关注国家法律规定，保证不触犯底线。

　　在法律和监管的问题上，湖南省政府金融办政策法规处处长盘永胜有不同意见。在论坛总结时他表示，国家对民间金融的法律和监管十分重视，十八届四中全会也有所提到，民间金融企业经营活动一定要在相关的法律框架下进行。湖南民间金融要创新与规范发展，一是要以法治思维、方式推进改革创新；二是金融业要服务实体经济；三是严守发生区域性、系统性金融风险。