中新网湖南新闻12月12日电 (刘着之)《湖南省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》)近日由湖南省委、省政府联合印发。12日,湖南省政府新闻办召开新闻发布会,对《规划》进行政策解读。
湖南省发展和改革委员会党组副书记、副主任汤兹介绍,《规划》是湖南省实施乡村振兴战略的第一个五年规划,旨在科学谋划新时代乡村振兴的湖南篇章,建设湖湘美丽富饶乡村。
《规划》共9篇30章70节197条,部署67项重大工程、计划和行动。按照分三个阶段实施乡村振兴战略的部署,《规划》明确了2020年、2022年目标任务,又对2035年和2050年分两个阶段做出远景展望。《规划》紧密结合湖南实际,将5类22项重要指标作为具体目标任务。其中,产业兴旺类5项,生态宜居类4项,乡风文明类4项,治理有效类5项,生活富裕类4项。
根据湖南各县市区农业农村现代化发展现状、区位条件和资源禀赋,《规划》将湖南130个县市区(场)划分成引领区(31个)、重点区(62个)、攻坚区(37个)三类,因地制宜设计振兴路径。三个分区的乡村基本实现农业农村现代化的时间节点分别为2022年、2030年和2035年。同时将湖南24000多个村庄分为城郊融合、特色保护、搬迁撤并、集聚提升四大类型,分类推进乡村振兴。
《规划》坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,提出加快形成城乡融合、布局科学、协调发展的空间新格局的发展思路。根据《规划》,湖南将大力发展县域经济、培育各类特色小镇、保障进城农村人口权益,着力破除阻碍城乡要素双向流动的障碍和体制机制弊端,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
据介绍,《规划》体现了抓重点与补短板相结合。产业振兴是乡村振兴的重点,《规划》特别对以智慧农业为引领,以农业“百千万”工程为抓手,全力推进“六个强农”开创产业兴旺新局面进行了安排部署;农村人居环境整治是湖南省实施乡村振兴战略的第一场硬仗,《规划》提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,持续改善农村人居环境,加大乡村生态保护和修复力度;《规划》将打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,强调推动脱贫攻坚要与乡村振兴有机结合、相互促进。
为确保目标任务落实落地,《规划》围绕优化农村发展外部环境,提出健全和完善体制机制和政策体系。针对激发农村内生活力,《规划》明确了激活市场、激活要素、激活主体,促使人才、资本、技术流向农业农村的系列举措,以期为乡村振兴注入新动能。(完)