12月12日，中央广播电视总台发布了《中国城市营商环境报告2018》，在法制环境评价维度的排名中，长沙获得第一名。红网时刻长沙12月12日讯（记者 田甜）12月12日，中央广播电视总台发布了《中国城市营商环境报告2018》。报告按照“要素+环境”的理论架构，从必要性要素和支持性要素两个类别出发，构造了由基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、法制环境、创新环境、社会环境七个维度组成的中国城市营商环境评价指标体系。在法制环境评价维度的排名中，长沙获得第一名。
企业经营的法制环境是城市企业经营环境的重要构成，也是投资者选择投资区域的重要衡量因素。
多年来，长沙不断推进法治政府建设，法治，已成为长沙显著的城市特质，更成为了优化营商环境、护航创新发展的重要动能。今年3月印发的《长沙市优化营商环境三年行动方案（2018—2020年）》，明确要求将依法行政、依法用权、依法办事贯穿于优化营商环境的全过程，营造法治化的营商环境，并提出了三年行动目标。
长沙市先后荣获“中国法治政府奖”“中国政府创新最佳实践奖”和全国“法治政府建设典范城市”，已具有率先全国建成法治政府的潜力。
以法治优化政府服务职能，释放市场活力
简政放权、放管结合、优化服务，以法治化的理念推进行政职能法定化，以法治化的要求推进放管服改革，以新的模式推进行政综合执法改革，中心工作推进在哪里，长沙的法治建设就跟进到哪里。
近年来，长沙围绕行政职能优化，将合法性审查贯穿于“简政放权”改革的全过程，通过合法性审查和把关，市级行政职权由9706项精简为3651项，精简62%，以清单形式列明部门责任事项4417条，让权力在阳光下运行。
“智慧用法”，去年，长沙向13个省级以上园区下放89项投资建设项目审批权限，并赋予湘江新区44项市级权限，有效推动“项目审批不出园”。今年5月，又通过法制审查，公布长沙“最多跑一次”事项目录共计1307项，其中市直部门1245项，国有企业62项。
此外，用法治方式打破证明事项“信息孤岛”，经清理，取消地方政府规章、政府及部门规范性文件设定的证明事项31项，企业和个人再也不用在多个单位之间来回办证明。
同时，长沙对行政综合执法进行制度层面的设计，在长沙县探索开展综合行政执法改革，改变“多头执法”格局；将相对集中行政处罚权向纵深发展，在浏阳市成立全省首个乡镇综合行政执法局，集中行使635项行政处罚、行政检查、行政强制权；指导各区县（市）开展“行政审批制度”改革试点，在芙蓉区成立全省首个行政审批局，实现“一枚公章管审批”……长沙以法治优化政府服务职能，为长沙的企业、个人提供了极大的便利。
创新法治服务经济发展的新模式，激发社会创造力
率先从法律层面探索PPP项目的落地实施，率先从法律层面服务全市重大项目建设，率先从法律层面加强政府合同审查管理创新……在经济新常态下，长沙市不断创新法治服务经济发展的新模式，始终把优质高效的法律服务延伸到经济建设的全过程。
长沙重点就政府和社会资本合作模式（PPP模式）具体操作方式、经典成功案例等方面进行系统的专题研究，先后对长沙国际会展中心、万家丽高架、空港城项目、地下综合管廊试点建设、长沙市敢胜垸和苏托垸污水处理等重大PPP项目进行前期介入、优先审查、专人负责、集体讨论，确保了重大PPP项目的落地实施。
长沙充分发挥法制机构“智囊团”的作用，为项目单位提供优质高效的法律服务。五年来，深度参与了长沙市畅通城市建设、长沙铁路南北站迁建、轨道交通建设、湘府文化公园项目建设等340余个重大项目建设，为重大项目建设的顺利推进提供了强有力的法治保障。
质量与效率并重，长沙创新合同审查主办制度、合同审查日志制度、审查报告制度和专家审查制度，全面提升政府合同审查管理工作质量，五年来共审查政府合同987份，审查合同金额8120亿元。
在长沙，司法行政部门积极深入企业了解情况，主动为企业提供深入、精准的法律服务已是常态，组建民营企业法治体检律师服务团队开展“法治体检”以及 “涉外湘企大走访”活动，着力推动“一企一法律顾问”制度落实，实施“211”工程，持续开展“服务经济月”活动，建立政法机关联系企业常态机制，进行“零距离”对口服务等，助力企业知法、懂法、守法，以法治企。
同时，长沙市人民检察院出台多项举措深化法律监督，人民法院依法积极引导“僵尸企业”、落后企业、高耗能高污染企业退出市场，公安局制定出台《长沙市公安局服务经济社会民生发展二十条措施》，打击危害企业的违法犯罪行为……长沙也在不断强化司法保障，维护了全市公平公正的营商环境。
2018年我国营商环境排名跃居全球第46位，比去年大幅提升32位，是营商环境改善幅度最大的经济体之一。进一步优化营商环境，是促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措。
2018年中国城市营商环境综合排名前十位城市榜单依次是：北京、上海、深圳、广州、重庆、成都、天津、杭州、南京和西安。基础设施评价广州海口深圳居前，人力资源评价南京进入三甲，金融服务评价上海北京优势突出，政务环境评价西安进入前五，法制环境评价长沙济南表现突出，社会环境评价北京显著领先，创新环境评价重庆成都异军突起。
《中国城市营商环境报告2018》是首份由国家级媒体发布的中国营商环境评价报告，报告数据的采集，均来源于国家统计局和各城市统计局发布的城市统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报以及部门工作报告等。